中新社北京6月21日電 (記者 劉亮)中國(guó)第一部關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查的行政法規(guī)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)將于今年8月1日起施行。記者從國(guó)務(wù)院新聞辦公室6月21日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，該條例的出臺(tái)將有助于預(yù)防政府部門(mén)出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。

　　吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司司長(zhǎng)彭新民介紹，條例首次以行政法規(guī)的形式對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、監(jiān)督保障等作了全面、系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定，填補(bǔ)了中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的立法空白。條例的作用主要是預(yù)防政府部門(mén)出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。

　　中國(guó)自2016年建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，地方保護(hù)和區(qū)域壁壘得到了有力破除。但近年來(lái)，中國(guó)不同地方落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)制度的進(jìn)度還不平衡，一些地方仍存在對(duì)外地企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)實(shí)施不公平待遇等問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中還有一些隱性壁壘。針對(duì)這些問(wèn)題，條例進(jìn)一步提出針對(duì)性措施安排。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)周智高舉例指出，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出方面，條例強(qiáng)調(diào)要保障機(jī)會(huì)平等?！坝械牡胤娇赡軙?huì)通過(guò)下發(fā)文件等方式直接指定某個(gè)企業(yè)提供商品和服務(wù)，這樣就排除了其他企業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，屬于條例禁止的行為?！痹偃?，在商品要素的流動(dòng)方面，要保障進(jìn)出自由。條例明確，不得限制外地或者進(jìn)口的商品要素進(jìn)入本地市場(chǎng)，也不得阻礙本地經(jīng)營(yíng)者遷出，或者商品要素的流出等。

　　條例將于今年8月1日起施行。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷總監(jiān)許新建指出，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將采取一系列有力措施推動(dòng)條例落實(shí)落細(xì)。同時(shí)，對(duì)已出臺(tái)的涉嫌排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的政策文件，將加強(qiáng)排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的常態(tài)化清理工作，切實(shí)為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(完)