在《西游记》里，有个“土地爷”，因管不好凡间的事经常遭到责罚。在现实生活中，也有这样的“土地爷”，西双版纳傣族自治州国土资源局原局长梁德兵就是这样一个人，他因滥用职权，违法办理“土地使用权抵押证书”，导致银行375万元贷款及利息至今无法收回；还导致一家客运站花65万元买土地买了白买。近日，昆明市官渡区人民法院异地审理了梁德兵滥用职权罪案件，并作出一审判决，判处梁德兵有期徒刑1年零6个月。
多次违法办理土地证
官渡法院审理查明：1995年3月，西双版纳南亚边贸公司(以下简称“南亚公司”)以筹建“泰国城”项目为由，违反国家土地出让规定与景洪市小曼么村签订了该村54亩集体耕地的《划拨土地使用权转让合同》，景洪市国土资源局违反国家土地管理法规，超越权限于同年向南亚公司核发了该宗土地的国有土地使用证。1996年9月，南亚公司在向西双版纳国土资源局换发土地证时，梁德兵违反规定，授意下属给南亚公司换发了国有土地使用证。因南亚公司未按规定在法定期限内补交土地使用权出让金且未及时支付土地补助费，1996年10月6日，景洪市国土资源局解除了该土地转让合同，取消南亚公司该宗土地的使用证。期间，景洪市国土资源局多次要求梁德兵及西双版纳州国土资源局撤销已为南亚公司换发的土地证，梁德兵对此置之不理，依然错误维持为南亚公司换发土地证的行为。1997年9月，南亚公司用上述土地为某公司向普洱市翠云区农村信用社贷款400万元提供抵押担保，梁德兵在明知该宗土地不能用于办理土地抵押登记的情况下，依然签字同意并指令下属为该宗土地办理了《土地使用权抵押证书》。1998年3月30日，南亚公司又用该宗土地为他人向西双版纳州一家工商银行贷款30万元提供抵押担保，梁德兵再次签字同意并指令下属为其办理《土地使用权抵押证书》。两笔贷款到期后，南亚公司均未如约还款，后经多方追缴，至今仍有375万元贷款和利息未能追回。
客运站买了土地白买
1997年8月，由于先前的土地使用证被重复用于贷款抵押，南亚公司再次向西双版纳州国土资源局提出办证申请，梁德兵再次违反规定，签字同意并指令下属为其办理了土地证。1999年9月29日，梁德兵在明知该宗土地已被法院查封的情况下，还同意南亚公司将该宗土地中的2.7万平方米土地转让给景洪市版纳客运服务站，并为其办理土地转让登记手续，导致版纳客运服务站在取得土地证、向南亚公司支付了65万元土地转让费后，无法实际取得该宗土地的土地使用权。
梁德兵滥用职权被判刑
官渡法院审理认为，梁德兵身为国家机关工作人员，在担任西双版纳州国土资源局局长期间，违反规定为南亚公司发放多本土地证，后又重复发证，并为南亚公司多次、重复办理土地抵押手续，没有收存土地证书，致使银行及客运站遭受重大经济损失，其行为已构成滥用职权罪。但鉴于被告人在归案后能坦白交代自己的犯罪事实，具有一定的悔罪表现，且能揭发他人重大犯罪事实，属重大立功，决定对其减轻处罚。据此，官渡法院以梁德兵犯滥用职权罪，作出上述判决。(记者 柏立诚）
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