拆迁办主任玩忽职守被判刑
2004年底,出狱的郑小平和其他的拆迁户一起继续上访,反映五里牌楼拆迁问题,这些问题有:涉嫌官商勾结,童建武和开发区规划局人员滥用职权、暗箱操作黑幕以及对上访的拆迁户打击报复等。
在一次金华市党政领导接待上访日上,郑小平等拆迁户前去上访。金华市市长在接待他们后当即批示:“此事问题十分严重,应予查清处理!苯鸹形姓欧镁治俗ǚ⒊娴。
负责五里牌楼拆迁的是童建武,童自1997年以来在开发区已当了6年的拆迁办主任,他还是开发区管委会建设局局长助理。
金华市纪委、婺城区检察院的调查步履维艰,但最终排除阻力,揭开了五里牌楼拆迁的黑幕。
2006年9月,童建武被以涉嫌玩忽职守罪刑事拘留,然后逮捕。
婺城区法院认为,2002年3月14日,童建武与陈秋平商谈签订拆迁协议时,同意陈秋平所提出的在拆迁补偿后的部分土地上再建房的要求,并在格式拆迁合同上另行增加了易产生歧义的内容。
之后,陈秋平在已拆迁并获补偿的土地上以修复为名,突击再盖一层,面积超过1000平方米。对此,童建武未向相关职能部门通报。2003年,开发区管委会对五里牌楼进行第二期扩迁,陈秋平的三层违法房屋也在拆迁范围内,这时,童建武已调离了拆迁办,但他向接替人员隐瞒了陈秋平的情况。
2003年8月,陈秋平为了多得补偿款,到婺城区江南街道办事处要求给扩建的三层房屋办房产证。江南街道办事处向童建武核实情况时,童建武不仅隐瞒了真实情况,还特地在陈秋平的三层违法房屋的平面图上写了说明,承认“开发区管委会答应过将修复南墙后的建筑物给予办理房产证”。
陈秋平如愿以偿地办理了违法建筑的房产证,并拿到了338万余元的拆迁补偿款。
婺城区法院认为,童建武在履行房屋拆迁管理工作中,严重不负责任,导致国家利益遭受重大损失,于2007年6月25日作出一审判决,以玩忽职守罪判处童建武有期徒刑3年,缓刑3年。
拆迁户涉嫌诈骗拆迁款被逮捕
一审判决后,婺城区检察院提请抗诉,理由是一审法院对童建武的量刑畸轻。
2007年9月7日,金华市中级法院公开开庭审理了这起抗诉案。
童建武的一审代理律师李新民说,五里牌楼的拆迁整个过程都是非法的,没有立项,没有拆迁许可证,开发区管委会也没有资格向拆迁户下达搬迁裁定书,拆迁协议要开发区管委会鉴证、领导签字,还有房管部门对陈秋平的房产证是如何把关的,这一系列的环节如果有一个把住了关,都不会导致后来的结果。而这所有的责任让童建武一个人担,是不公平的。
在童建武被捕之后,陈秋平因涉嫌诈骗拆迁款也被公安机关逮捕,目前被取保候审。
无论是检察机关还是公安机关,以及开发区管委会建设局拆迁办,对此案都守口如瓶。陈秋平的房产证是如何办理出来的?尚无答案。婺城区检察院一位负责人表示办理此案压力很大。
值得一提的是,没有行政执法主体资格的开发区地政规划局,却对拆迁户下达限期搬迁通知书和裁决书,而婺城区法院竟依此作出裁定书,对拆迁户强制执行。童建武说,后来法院感觉不对,要开发区出具行政执法主体资格。
9月17日,记者意外地拨通了已被判刑的童建武的手机,手机里传来的还是“欢迎致电开发区管委会”的语音提示。童建武在电话里对他被判刑颇为不满,他说,开发区自1992年开始拆迁,他当拆迁办主任以来共拆迁了60多万平方米,都没有合法手续,拆迁合同由区领导签字把关,否则补偿资金也出不去!跋衷谙胂,是我为开发区工作太卖力了!
童建武和陈秋平案件的进展,五里牌楼的拆迁户们也正密切关注着。
2007年7月,郑小平向金华市中级法院提起申诉,要求撤销婺城区法院对他的刑事判决,改判他无罪。郑小平说,是“童建武隐藏了法院向拆迁办送达的对婺西商贸129万元的财产保全通知,却又把拆迁补偿款交给我,并向法院提供假口供,导致我被判刑入狱”。目前,金华市中级法院已受理此案。同时,郑小平还向婺城区法院递交了赔偿申请书,要求法院赔偿总额为208万余元的商品和财产,归还会计账册,但法院至今没有回音。
9月15日,《民主与法制时报》记者来到已处于闹市地段的五里牌楼,这里早已夷为平地,但偌大的空地依然闲置,其中一半作了临时停车场。
无论是呆在老家守着便利店养家糊口的郑小平,还是无家可归在外租房的秦根木、袁爱蕊等拆迁户,目前还在为自己的权益努力奔走着。
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