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社�；鹇挪槁欧�，显示存在已久的地方社�；鸺喽轿被峒负跣瓮樯�，公共基金仍然难以摆脱“提款机”阴影
上海社�；鸢傅亩嗝着蹬频瓜�，席卷全国的监管风暴刮起。
9月，审计署同期对全国29个省区市、5个计划单列市社�；鸾辛艘淮巍叭笆矫住�，11月23日，发布了2006年第6号审计结果：违规金额71亿元。
陕西、云南两省劳动保障厅社�；鸺喽酱Φ牧轿淮Τざ疾辉级叵虮究硎荆鹤陨虾Ｉ绫；鸢负�，“我们都忙死了”。
社�；鹨丫恰奥挪槁欧浮绷�。劳动和社会保障部从1998年组建以后，联手其他部委曾进行过三次大检查，2000年发现有170多亿元社保资金被挤占挪用，2004年又发现16个省份有挤占挪用情况。
而这一次，在社�；鹞侍庥忠淮握逍员┞吨�，中央政府一面想法减轻损失、弥补空缺，一面也在直面社�；鸺喙艿奶逯菩晕侍�，寻找解决办法——“社会保障基金监督委员会”正逐渐成为一个格外引人注目的名字。
记者从劳动和社会保障部相关负责人得到确认，到目前为止，全国已经有27个省市成立了社�；鸺喽轿被�。
一个非常设机构
社�；鸺喽轿被岢闪⒌某踔�，劳动和社会保障部基金监督司的一位负责人在电话中告诉记者，当时主要是参照全国社会保障基金理事会。后者成立于2000年9月，是直属于国务院的独立监管机构。
这位负责人告诉记者，社�；鸺喽轿被岬闹霸鹗锹男芯霾�、协调和社会监督。一位专家判断说，设立初衷正是为了解决“信托责任承担者缺失的问题”。
但是，这一初衷在实施中并未得到完整地体现。
云南是社�；鸺喽轿被岢闪⒔显绲牡胤�，该省劳动和社会保障厅基金监督处陈处长说，“我们省的社�；鸺喽轿被崾�2001年成立的，属于全国第一批。在我们之前有辽宁和湖南两省�！�
从2000年起，劳动和社会保障部开始在辽宁省进行“做实个人账户”的社保试点，并随之指导辽宁成立了辽宁省社�；鸺喽轿被��！霸颇仙绫；鸺喽轿被岬笔本褪茄傲赡木槎枇⒌��！背滤�。
据陈处长介绍，接下来，2002年在所有的州市一级也建立了社�；鸺喽轿被�。到2004年，则所属的129个县也全部建立了。
基本上，在全国绝大多数县市区，都有着一个叫做社�；鸺喽轿被岬幕�。
但是，已经在全国大面积建立的社�；鸺喽轿被�，在成立了五年之后，却始终“藏在深闺人未识”。
中国社科院、中国人民大学的多位社保专家，不约而同地告诉记者，“我们也是在上海社保案之后从媒体的报道中才知道有这么一个机构�！�
劳动和社会保障部基金监督司副司长刘梅告诉本刊记者，“社�；鸺喽轿被崾且桓龇浅Ｉ杌��！倍�，在中央的层面，并没有设立社�；鸺喽轿被��！罢庵饕强悸且⒒拥胤秸诨鸺喽缴系淖饔��！�
而云南省劳动和社会保障厅基金监督处陈处长说，“云南省政府下设的非常设机构有300多个�！�
尽管中央并未对社�；鸺喽轿被岬闹霸鸸δ�、组成结构等作出规定，且直到上海社�；鸢负�，中央才明确要“建立健全的社会保障基金监督委员会的工作制度”，但是，刘梅告诉记者，“各省的设置都是差不多的�！�
以云南省一级为例：主管社保的政府领导(副省长)任主任，副主任5个，分别是联系政府领导的副秘书长、劳动和社会保障厅厅长、财政厅副厅长、审计厅副厅长、监察厅副厅长。委员则包括民政、卫生、药监、地税、银行、银监、国资、经贸等各部门人员。
另外，还有两个企业的董事长为参保单位代表，省总工会推荐的一个全国劳动模范为职工代表，一个医院院长、一个法学教授、一个财会教授为专家代表，都在委员之列。
这一组成方式在各地方都相似。不过，陈处长告诉记者，“主要还是些政府人员”。而陕西省劳动和社会保障厅基金监督处刘处长告诉记者，“我们明年准备吸纳人大和政协人员�！�
所监督的范围，按规定将涉及到社�；鸫诱魇盏街С龅母鞲龌方�，刘梅告诉记者，社会保险基金监督委员会在有的省市就叫“社会保障监督委员会”。
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