中新网4月25日电 2005年4月22日和23日，第二次亚非首脑会议在印度尼西亚首都雅加达隆重举行。当前，亚非各国和平发展面临难得的历史机遇，同时面对严峻挑战。挑战大于机遇。最新一期《瞭望》周刊载文称，亚非各国面临着四大历史机遇和四大严峻挑战。
文章具体写到，亚非各国和平发展可谓任重而道远。亚非各国面临着四大历史机遇：
其一，以亚洲为代表、以中印两国为首，亚非广大发展中国家的发展正呈现出群体性崛起之势。当前，中国、印度、东盟、南非等都在竞相发展，一幅亚非发展中国家千帆竞发与百舸争流的整体崛起蓝图正在实现，亚非各国总的发展形势喜人、前景诱人、趋势可观。
其二，亚非发展中大国之间关系正�；欠歉鞴餐⒄固峁┝吮冉峡煽康恼伪Ｕ�。例如，中国与印度、印度尼西亚相继建立起战略伙伴关系，印度与巴基斯坦双边关系实现新的突破等。
其三，亚非区域与次区域经济一体化进程不断加快，为亚非各国共同发展提供了一定的多边机制保障。例如，东亚地区的10＋1(东盟-中国)、10＋3(东盟-中日韩)经济合作与自由贸易区建设，2004年年底首届东亚首脑会议的举行，非洲联盟的成立与发展，以及中国——非洲合作论坛的运作等。上述一体化机制还开辟了发展中国家南南合作的新途径与新模式。
其四，亚非各国市场潜力巨大，彼此之间的经济与能源资源合作前景极为广阔。例如中国、印度与中东、非洲主要产油国的能源合作等。
此外，亚非各国面临的四大严峻挑战包括：
其一，美国以所谓亚非“动荡弧”为战略重心，推行霸权主义与强权政治，严重威胁亚非地区的和平稳定。
美国新的全球战略包含三个层面：在地缘战略上，美国军事部署主要以亚洲为重心，兼顾中东与亚太两线；在战略任务上，以反恐防扩散与防范大国崛起为两大重点；在战略手段上软硬兼施，既不惜采取军事威胁甚至军事入侵，又结合其“软实力”，以推广民主、经济援助、非政府组织等为工具。美国的最终目的是要攫取亚非地区主导权，进而谋求世界霸权。美国在亚非“动荡弧”一带集结重兵，入侵伊拉克，占领阿富汗，觊觎伊朗，“民主改造”大中东，打着铲除“暴政”与推广自由的幌子，大肆干涉亚非事务与有关国家内政，导致亚非局势动荡不安。而美国亚非战略的一大特点便是大力利用本地区国家间的矛盾，企图使该地区形成一盘散沙再分而治之。例如炮制“中国威胁论”，对中国与邻国关系加以分化离间，玩弄均势平衡之术等。
其二，亚非地区个别国家与邻为恶、以邻为壑，并企图通过与外来势力结盟来争夺地区主导权。例如，作为本地区经济实力最强的发达国家，日本不仅否认侵略历史，侵占邻国领土，谋求军事政治大国地位，而且惟恐自己被本地区发展中大国赶超，不是与亚非邻国融为一体，而是继续“脱亚”，与美国绑在一起，挟美自重。
其三，与欧美地区相比，亚非在区域与跨区域多边机制建设上明显落后。亚非各国互信依然缺乏，彼此关系难以摆脱“安全困境”的支配。
其四，传统与非传统安全威胁相互交织。一方面，亚非有关国家之间尚存在大量历史遗留争端，包括陆地边界划分、围绕大陆架和岛屿及其附属资源的纠纷等；另一方面，亚非各国正面临着恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、跨国犯罪、疾病传播、环境污染、能源短缺、严重自然灾害等一系列非传统安全的严峻挑战。(陈向阳)
