近年来,绿色军营不断传来后勤变革的讯息:撤销非作战部队食堂、精简后勤保障机构、更换军车号牌、战士伙食费标准提高、军用物资网上采购、深化部队住房制度改革、增加军人工资、对团以上干部实行经济责任审计……在这一个紧接一个的创新举动背后,折射出的是我军后勤发展战略的历史性变革。
“全面建设现代后勤”,是解放军总后勤部2006年年初提出的我军新时期后勤变革的战略构想。按照这一构想,我军后勤必须具备“保障我军在陆、海、空、天、电多维空间作战的能力,和应对;、维护和平、遏制战争、打赢战争等多种军事行动的能力”。新构想的核心内容,就是要推进我军后勤保障体制一体化、保障方式社会化、保障手段信息化、后勤管理科学化。
由此,我军后勤变革的蓝图和路径已经逐渐清晰,并在四大方面不断迈出实质性步伐。
变革之一:从自成体系到三军联勤
在济南军区某部的野外驻训中,近百台车辆油料告急。就在此时,应急油料保障车队似从天降,快速铺设管线,仅用15分钟便完成了给群车加油的任务!澳忝怯小Ю镅邸故恰撤缍?”驻训官兵感激地问道。指挥员指着自动化指挥车上的电脑屏幕说,我们的保障系统与你们的指挥系统相连,你们的储量是多少,何时何地需要保障,我们在百里外也是一目了然。
这是济南战区自2004年开始实施大联勤改革试点以来部队发生的喜人一幕。经过3年的探索,试点改革已取得阶段性成果,改革效益逐步显现。这一改革试点的重点是,彻底打破海陆空三军后勤保障自成体系、条块分割、资源分散的局面,建立统一的后勤保障系统。
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