中新网7月18日电 昨日有媒体报道称,境外机构和个人在境内购置房产必须采取实名制,而且在境内未设立分支机构和在境内工作、学习时间一年以下的境外个人,将不得在境内购买商品房!缎戮┍ā繁ǖ,对此,建设部不置可否,商务部外资司一位官员17日证实,一份关于规范房地产市场外资准入和管理的文件,已经由建设部、商务部等六部委会签完毕,但还没正式发布。
专家解读:实名制有望平抑北京等城市房价
17日,数名专家表示,因为还没有看到文件的全文,所以对该文件具体有多大的影响力很难判断。
北师大房地产研究中心主任董藩表示,现在已经到了该对外资进入房地产市场设限的时候。但政策的规定可执行程度非常重要,要杜绝一些可以规避的漏洞。
社科院金融研究室副主任尹中立博士表示,该政策的实施,总的来说形式意义大于实际意义,因为从长远的角度来讲,购房的主体还是来自国内的资产。该政策的实施,其影响力仅仅局限于北京、上海、广州、深圳等重点城市。来自人民银行去年8月公布的《2004年中国房产金融报告》显示,境外资金大量进入热点地区房地产市场,2004年前11个月,境外资金流入上海房地产市场总量超过222亿元,其中用于房地产开发的约150亿元,占全年房地产开发总额的12.8%;用于购房的70多亿元则集中在别墅、公寓等高价位商品房。
尹中立表示,北京虽然没有相关数据统计,但跟上海差别应该不大,为此,如果对外资购房设限,可以在一定程度上起到平抑房价的作用。他同时认为,政府对外资的态度还很谨慎,因为政策的改变可能会影响外资对改革开放政策的信心。
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在2002年取消了外销房和内销房的区别后,中国在外资投资房地产方面没有了任何限制。
而在诸多设限的国家中,大多数的管制措施是集中在上游交易环节。如澳大利亚强制要求非居民离开时必须立即出售所购房产,巴基斯坦只允许专门从事房地产业务的非居民在当地出售,西班牙、保加利亚对非居民大额出售或超过一定标准时,要求事前报备。
波兰、捷克、丹麦、斯洛伐克还明确规定了非居民购买房产的资格,美国、菲律宾是对非居民土地拥有权有上限规定;埃及等国的法律规定,持有房地产满1~5年以上才可以交易。此外,一些国家对非居民投资还设有禁止性条款,如禁止非居民购买土地。(蒋彦鑫)