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2007年09月14日 星期五
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“囤地”将按出让金20%罚钱 业内称需明确细则
2007年09月14日 14:48 来源:信息时报

  日前,国土资源部发布通知,对于长期不开发的闲置土地,其闲置土地费将按出让或划拨土地价款的20%征收。国土资源部的通知指出,对于违法审批而造成土地闲置的,要在今年底前完成清退。

  但地产业内人士表示,若想抑制开发商囤地,增大供应量,还需要从细则上进行明示。

  穗4200万平米土地闲置

  据了解,目前开发商手头拥有大量闲置土地尚未开发。以广州为例,根据合富辉煌集团市场研究部对各发展商储备用地的长期监测,以及对国土局土地拍卖信息的动态跟踪发现,自1990年代起到今年上半年,发展商所获得的开发项目中,仍未进入开发程序的土地储备量,十区约有2904.56万平方米,加上增城的1263万平方米和金沙洲的30万平方米,共4197.56万平方米。

  满堂红地产研究部总监龙斌表示,很多开发商尤其是大开发集团目前手头都囤有相当多的土地,因为开发商都明白,随着土地资源的稀缺,土地增值已成为不争的事实,只要手上有地,今后即使不卖楼,卖地也能赚钱。

  新政有利增加市场供应

  对于国土资源部的这一通知,中原地产项目总经理黄韬认为,如果政策能落到实处,对市场的影响将非常大,闲置土地一旦得到开发,便可有效地增加市场供应量,稳定楼价。据分析,目前楼价不断攀升,地王一次次刷新,与市场供应量密不可分。

  龙斌给记者算了一笔账,以最近金沙洲拍卖的B3701A06地块为例,21亿元的地价,若被闲置,则将按照规定收取4000多万的土地出让金,这必将增加开发商的开发成本。因此,该政策一旦实行,将从根本上督促开发商及时开发土地。

  需明确细则防漏洞

  不过,也有业内人士指出,需要出台更明确的细则,才能抑制开发商囤地造成供应量不足的局面。

  据了解,早在2005年,广州市国土房管局公布《广州市土地闲置费征收使用管理办法》时就明确规定,从2005年5月1日起,开发商买地后超过一年不开发,就必须每月支付地价的1.2%作为土地闲置费,这是广州首次对土地闲置费征收标准进行明确,但该政策被业内人士指为“有名无实”。

  “这些方向性政策如果落实不了,就失去了原来的作用!被畦焊嫠呒钦,目前很多开发商手中的土地“闲置”了多年也未见动静,而正常的情况下,土地经过拍卖后到推出市场只需一年半的时间。

  黄韬认为,政府必须根据土地的具体状况进行详细的开发限制,例如,一般规模的地块可要求开发商“地块拍卖半年内必须开发、开发一年的时间必须开卖”,为了防止开发商销售“磨洋工”,还可限制开发商多久时间必须卖完楼。有了这些相应的规定之后,“土地闲置将?20%土地出让金”的政策才能起到实质的作用。(罗莎琳)

编辑:王菲】
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