- 商务部:利用外资和对外投资出现向好迹象(全文)(2)
三、关于对外投资合作情况
今年上半年，我国非金融类对外直接投资124亿美元，同比下降51.7%，由于去年同期有特大项目，从金额看上半年我国对外投资下降，但目前有一批大项目正在协商推进之中，我们对全年对外投资的总体形势仍然是乐观的。今年上半年，我国非金融类对外直接投资遍布全球105个国家和地区。从投资构成情况看，股本投资39亿美元，占31.5%，利润再投资40亿美元，占32.2%，其他投资45亿美元，占36.3%。
今年以来对外投资主要呈现以下特点：一是境外设立企业数量增长较快， 1-6月，经商务部核准设立的境外企业907家，同比增长43.5%。二是投资主体多元化，各类企业积极性不断提高。1-6月，经核准的1亿美元以上境外投资项目共计13个。三是以获取技术和营销网络为目的并购类境外投资成为新亮点。如新疆美克国际家具股份有限公司收购美国施纳迪可公司，获取了该企业品牌、销售网络渠道。四是管理体制改革效果明显。5月1日正式实行的《境外投资管理办法》，下放审批权限，简化审批程序，作用明显。5、6两个月，经商务部和省级商务主管部门核准的境外投资企业547家，同比增长173.5%。
对外承包工程继续保持快速增长态势。今年上半年，我国对外承包工程完成营业额为321.8亿美元，同比增长52%。新签合同额646.2亿美元，同比增长38.1%。新签大项目数量不断增多，合同金额在5000万美元以上的项目226个，占新签合同总额的80.2%。对外劳务合作完成营业额41.5亿美元,同比增长11.6%；新签合同额34.4亿美元，同比下降8.3%；累计派出各类劳务人员19.4万人，较上年同期下降0.5%。
四、国内市场运行情况
今年以来，我国居民消费延续了2008年初以来的持续增长势头，保持了平稳较快增长。据商务部监测，1-6月份，千家重点零售企业销售额同比增速比前5个月加快0.7个百分点，社会消费品零售总额将进一步有所增长。
受扩大投资政策带动，生产资料销售有所回升，价格小幅上扬。6月份，商务部重点监测的112种重要生产资料价格总水平环比上涨1.5%，为去年8月份以来的首次上涨，分类别看，能源、有色金属、矿产品、黑色金属和建材产品环比上涨7.3%、5.6%、3.0%、2.6%和2.1%。
农村消费增速继续快于城市，中西部地区消费增幅高于东部。在家电、汽车下乡等政策措施带动下，农村社会消费品零售额增长快于城市约2个百分点，改变了多年来农村消费增长持续慢于城市的格局。从今年以来的数据看，中部地区省市消费增速均在18%以上，西部地区增速均在17%以上，而东部省市增速则大都在15%以内。
今年以来，各个部门采取多项措施发展和培育国内市场，扩大消费需求，主要体现在四个方面：(1)积极促进农村消费。全面实施家电下乡政策，将补贴品种增加到9类共12种，提高部分产品最高限价，上半年累计销售家电下乡961万台，销售额162亿元。加快农村流通网络建设，2009年将新建和改造15万家农家店和1000个农村物流配送中心。如果进展顺利，全年到年末累计完成41万家“万村千乡店”，这样将覆盖全国75%的乡镇。(2)大力促进城镇消费。组织开展多种形式的节假日大规模促销活动，利用广交会等重要展会搭建出口产品内销平台满足居民消费，积极推进全国家政服务网络建设。(3)不断完善商业环境。今年以来，各级商务部门制定了详细的项目实施计划，会同财政部落实60亿元专项资金支持搞活流通扩大消费。加强部门协调，积极落实商业与工业企业水电同价、方便刷卡消费、商业企业融资等扶持政策。(4)进一步完善市场调控和管理。及时启动中央储备糖和冻猪肉收储，猪肉批发价止跌反弹，上周全国主要大中城市猪肉批发价格平均14.85元/公斤，较前一周上涨0.7%，自启动国产冻猪肉收储工作以来已连续5周回升，累计上涨6%。
目前，汽车家电“以旧换新”工作、“节能产品惠民工程”等一批新的消费促进政策已开始实施，国内消费信心持续回升，预计下半年国内市场销售将继续保持平稳较快的发展态势。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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