然而,事情却在最没有可能的时候出现转机。2006年12月24日,“两税合并”首次通过了全国人大常委会的审议,将提交2007年全国人民代表大会审议。
对于新税法草案只审议一次就提交全国人大五次会议审议的可能性,全国人大常委会预算工作委员会法案室副主任刘修文解释说:“如果各个方面意见比较一致,就不一定要审议三次,也可经一次常委会审议即交付表决!彼婧,财政部、国家税务总局等部门有关人士也纷纷站出来为内资企业“打气”——“两税合并”基本达成一致意见,剩下的只是立法程序问题。
虽然来自政策层面的消息表明“两税合并”在2007年全国人大一次通过的可能性很大,但在《小康》的调查中,仍有57%的受访者对此并不乐观,“反反复复的折腾,让我们多少已经失去了一些信心”。
两税合并大事记
●2000年,财政部着手调研两税合一的可能性;
●2001年入世后,财政部着手起草合并方案;
●2004年8月,财政部、国税总局将两税合并的草案提交到国务院;
●2005年1月12日,财政部部长金人庆在一次会议上呼吁:“统一内外资企业所得税税率已经迫在眉睫,不能再拖了!痹谒鞒稣夥硎龅那耙惶,国家税务总局局长谢旭人也高调表态,坚决支持内外企所得税制度改革;
●此后不久, 54家在华投资的世界500强跨国公司向财政部、商务部和国家税务总局提出书面意见,要求延长税收政策优惠期,对中国要实行两税合并,表示了不同意见。他们纷纷在不同场合表达了对两税合并可能影响外资引入的担忧,两税合并的草案最终搁浅;
●2006年12月24日,企业所得税法草案首次提请全国人大常委会审议。(李秀江)
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