越南前教育部长阮明显上月前往英国接受为期6个月的英语培训，1万美元的费用由公款支付。这一做法违反该国教育部的相关规定，因此越南总理阮晋勇要求其退还培训费1万美元。(《新京报》9月18日)
这则来自越南惩治官员公费乱出国的消息，不但引发了网友和媒体的评论，也再次引发了笔者长久思考的一个问题：一说学习，中国各级官员和国有企事业大小头目们，就成群结对地公费出国，可是，如果你仔细想想就会发现，许多考察内容，在国内基本上都能找到，根本没必要舍近求远浪费公款！
比如，什么叫做市场经济？怎样完善市场经济？市场经济条件下如何定位政府和企业的关系？这是中国公费出国人员的最热门借口。是的，中国的市场经济确实不成熟，需要向外国学习，可是，中国目前有许多行业，早就在一种初步的自由竞争体制内摸爬滚打了许多年，如家电、IT等行业，并出现了一大批机制灵活、富有创新意识、国际竞争力强的企业，如海尔、联想等。如果能好好地考察一下这类行业和其中成功企业的生存环境，就能揣摩出真正的自由市场经济的全部密码和精髓。
到工业发达国家寻找商机、掌握最前沿的科研或商业信息，是公费出国又一常用借口。但笔者认为，在当前信息传播技术已经发生革命的当今时代，到现场去亲身感受的重要性已经大大降低，多数情况下根本就没必要。笔者的老家(南阳西峡县)有一家生产国内最先进的汽车排气管的民营企业，10多年前就试制成功了全国10多家大型企业不能攻克的斯泰尔排气管制造技术，填补了国内空白。而在此之前，这家企业没有一个人出过国。
解决行政性垄断问题也是公费旅游的重点项目，这个项目更不值得考察，国内许多实践早就提供了方向性的样本。以电力企业为例，山东的许多民企都建有自己的小火电厂、小电网并向临近企业供电，炒了国家电力部门的鱿鱼。从理论上讲，小规模的电力企业在价格上肯定竞争不过国有大型电力企业，可人家的电价硬是低于国家电价！由于对供电部门的服务和价格不满，河南登封市煤矿老板董桂范自建电网和变电站，把从当地民营小电厂购买的电低价卖给当地其他煤矿，生意越做越大。(《大河报》2005年12月21日)对此，垄断与打破垄断谁优谁劣、怎样打破垄断，不是一清二楚的吗？
医疗改革是个大热点，公费到外国取经的人很不少，这也没有必要。河南舞钢市年财政收入只有几亿元，可却基本实现了包括农民在内的全民医疗保障——市政府每年拿出1000万元医疗补贴，城乡居民每人每年只需交10元医保费，每年就可获得最高1万元的医疗补助(《大河报》8月11日)；河南西峡县政府部门允许私立医院和公立医院公平竞争后，公私医院比着降药价、降检查费手术费，比着提高服务态度，于是基本解决了百姓看病难问题(《大河报》9月16日)。如果将舞阳和西峡的经验来一个互补，这不就是我们盼望已久的医改理想吗？
对于外国一些真正的好经验，某些官员总爱以“国情不同不适合照搬”为借口而拒绝借鉴。那么，国内的好经验都是自己土生土长的，为啥也没人去学习？
(稿件来源：中国青年报，作者：岳建国)
