中新网6月12日电 今天出版的上海证券报刊载文章称，中国官员假借出国考察名义公款旅游的现象屡禁不止。而要刹住出国风，必须严格预算，对出国考察费用进行严格控制，并对违规官员进行严厉惩处。
据《财经时报》披露，韩国“新村运动”中央研修院介绍说，在未来的3年内，中国将派出3万名农业官员到韩国考察学习农村建设。此机构还透露，根据中韩双方的长远协议，韩国将通过中国国内的8家机构，吸引35万名公务员赴韩接受培训。
文章称，去韩国学习建设新农村的经验，韩国无疑是最大赢家。最保守计算，单单是每人100-150美元的培训费，中国就需支付3500万-5250万美元。再加上交通费、饮食、购物等方面的开支，花费将达到数十亿元人民币。
倘若目的真的在于学习韩国的“新村运动”，不是非得去韩国不可。现在的资讯发达，相关信息唾手可得，何必要亲自跑到韩国呢？文章援引了今年北京市两会期间，王岐山的一番话来说明这个观点：“我们学习国外先进经验的渠道非常多，目前中央电视台、北京电视台有大量介绍国外风土人情、先进技术的专题片，图文并茂。网上资源也非常丰富，我相信现场看到的都不一定有我在网上了解的全面。所以不一定非要花时间、花精力到国外去考察�！�
文章指出，在中国官员热衷于出国考察的背后，其实隐藏着一个大家都心照不宣的原因：即假借考察的名义公款旅游。统计显示，2004年，中国公费出国考察的费用达2000亿人民币。
文章表示，昂贵的出国取经潮，糟蹋了纳税人的钱，造成了巨大的浪费，取来的经也没有多少真正有用的。
不仅如此，由于在发达国家，一些被证明行之有效的制度制约了官员的权力，那些去国外考察回来的干部反而更惧怕改革，更在涉及自己既得利益的改革中裹足不前。
文章称，尽管为了限制出国考察潮，中央已经多次出台相关规定，但是，出国考察热一直未能降温。这与中国现行预算制度上的瑕疵有关。中国预算支出科目主要是按“经费”性质进行分类的，把各项支出划分为行政费、事业费等等，造成“外行看不懂，内行说不清”，出国考察费用便趁机混入其中。
文章最后提出，要刹住出国风，必须严格预算，对于预算的编制、执行进行严格监督、审查，对出国考察费用进行严格控制，并对违规官员进行严厉惩处。
