中新网12月19日电 不再以考分和名次作为衡量学生的惟一标准有望实现，被认为是素质教育的瓶颈的现行中小学评价考试制度将得到改革。体现着全新教育理念的中小学评价与考试制度改革方案18日公布。
据中国教育报消息，教育部制定的《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(以下简称《通知》)，经国务院同意公布，是建国以来教育部发布的第一个较为全面的中小学评价与考试改革的指导性文件。
由于追求升学率的影响，多年来形成了一套根深蒂固的评价标准，很多中小学在实施素质教育的过程中，反映最为强烈、感到最为困惑的问题就是评价制度。
在评价内容的改革上，《通知》指出，要从德、智、体、美等方面综合评价学生的发展，充分发挥评价促进发展的功能。评价内容要多元，既要重视学生的学习成绩，也要重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力；既要重视教师业务水平的提高，也要重视教师的职业道德修养；既要重视学校整体教学质量，也要重视在学校的课程管理、教学实施等管理环节中落实素质教育思想，形成生动、活泼、开放的教育氛围。
《通知》提出，要建立三个评价体系：以促进学生发展为目标的评价体系；促进教师职业道德和专业水平提高的评价体系；提高学校教育质量的评价体系。核心是发挥评价促进发展的功能，评价标准和评价方法也随之发生了改变。
为了体现促进发展的功能，《通知》提出了具体的评价标准和评价措施与方法，比如，评价学生的内容包括基础性发展目标和学科学习目标两个方面，基础性发展目标包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等六个方面。各学科课程标准中对学科学习目标作出详尽规定，并对评价方式提出了具体建议。这一评价体系的建立，使评价的功能发生了根本的变化，这是中小学评价与考试改革的全面创新。
《通知》提出，要进行中小学升学考试与招生制度的改革、普通高中会考制度的改革、继续深化高考改革，积极探索综合评价、择优录取的高等学校招生办法。
《通知》强调，评价标准既应注意对学生、教师和学校的统一要求，也要关注个体差异以及对发展的不同需求。评价方法要多样，探索科学、简便易行的评价方法；评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程；重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育行政部门、学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。
教育部已要求各省、自治区、直辖市教育行政部门根据本通知制定具体实施办法，并报教育部备案。(李建平)
