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五年来国民对反腐败工作认可度提高11个百分点

2002年11月08日 11:03

  中新网11月8日电 中共中央总书记江泽民今天在中共十六大上作报告时说,坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务。对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。事实上,通过五年来的积极努力,中国共产党反腐败的效果已得到了广大国民的认可。

  据国际台报道,有关部门抽样调查显示,2002年,国民对反腐败工作认可度比1996年提高了11个百分点,表示对反腐败工作有信心的比1996年提高了20个百分点。

  报道说,从十五大召开至今的五年间,中国共产党的反腐败斗争日渐深入,主要表现是更为注重从源头上预防腐败。

  中国共产党反腐败的工作可以以1997年中共十五大为界划分为两个阶段。十五大以前,反腐败工作是以治标为主,侦破了不少腐败大案要案,查办了一些腐败分子。而中共十五大对党风廉政建设和反腐败斗争作了进一步的部署。中共中央总书记江泽民在十五大报告中提出,要“通过深化改革,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤�!彼碧岢�,力争在5年内,使党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到遏制。

  按照十五大的部署,中国共产党的反腐败工作由治标为主进入标本兼治、着力治本的新阶段。经济学家黄韦町就此介绍说:“(从)十五大开始,中国共产党反腐败的着眼点从人转向制度,(也就是)从主要抓腐败分子,转向(从)制度(上反腐败),也就是从源头上消除腐败。依靠法制,依靠制度建设(来反腐败),这实际上是在消除腐败的根源。这一点是中国共产党反腐败工作的一个很大的进步�!�

  十五大以后,作为执政党的中国共产党努力通过建章立制将权力与利益分开,同时使权力的运作公开化、法制化,并接受公众的监督,从而减少腐败发生的机会。这其中一个具有根本性的措施是大力转变政府职能,让很多原来由政府审批的事项进入市场,通过市场机制来处理。对于保留的行政审批项目,则规范审批程序,加强监督制约,提高审批的透明度。目前,全国省级地方政府已经全面推行行政审批制度改革,取消了一大批行政审批项目。中国立法机关目前正在制定有关法律,以进一步规范行政审批权力。

  在财政制度领域反腐败的一个有力措施,是推行政府采购制度,并取得了显著成效�;莆ゎ壬樯芩担骸罢晒喝ツ甏蟾攀撬陌俑鲆�(人民币)左右,节约了四十个亿。今年估计要达到一千个亿的政府采购,就能节约一百个亿,能够节约10%�!�

  吏治腐败是最大的腐败。为了在干部选拔方面预防腐败,五年来,中国共产党相继制定颁布了《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》�!肮�、平等、竞争、择优”成为干部选拔的原则。越来越多的干部通过竞争上岗方式走上领导岗位。

  对于中国共产党反腐败工作的前景,黄韦町先生作了这样的展望。他说,中共中央现在突出强调政治文明,政治文明的核心是社会主义民主。社会主义民主的主要内容是,党的领导、人民当家作主、依法治国。随着我们改革的深化,监督会不断地加强。社会主义民主可以遏制行政权力的膨胀。(张冬梅)


 
编辑:余瑞冬
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