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联合国安理会2日就下任秘书长人选问题举行摸底投票，韩国外交通商部长官潘基文得到支持票最多，是唯一得到全部5个常任理事国支持的候选人。外交人士指出，这次投票结果显示，潘基文已经获得安理会常任理事国认可，他当选联合国秘书长几成定局。
这次联合国秘书长竞选，共有7位候选人。这次潘基文在竞选中一路领先，可谓占尽天时地利人和。
美日撑韩
首先，根据各大洲人选轮流担任联合国秘书长职务的惯例，下任秘书长应该来自亚洲。自二十世纪六十年代，缅甸人吴丹担任秘书长以来，亚洲人已经有35年没有担任秘书长了。1996年12月埃及人加利离职后，本该由亚洲人接替。但是，根据不成文规定，联合国秘书长一般连任两届。为了表示对非洲的“补偿”，各国达成协议，由另一位非洲人再干5年，那便是安南。安南干完5年后，亚洲人应从2002年1月起继任秘书长职务，可是亚洲没有对秘书长人选达成共识，再加上安南工作出色，在2001年安南赢得连任。2007年亚洲人担任联合国秘书长职务可以说是众望所归。
其次，韩国特殊关系也有利于潘基文竞选。虽然美国一直强调要打破地区轮换原则，但是美韩是同盟关系，在伊战争上，韩国是一直支持美国的，如果让韩国当选联合国秘书长，是符合美国利益的。对日本来说，修复同韩国的关系一直是日本外交的重点，而支持韩国竞选，无疑是日本为修复日韩关系发出的积极信号。日本岂能放过这次机会，日本《朝日新闻》10月1日报道称，日本政府计划支持韩国外交通商部长官潘基文接替安南，担任下一任联合国秘书长一职。同中国、俄国、法国、英国等大国，似乎也没有利害冲突，这些国家没有理由反对韩国人当选联合国秘书长。再加上今年7月，韩国又出资赞助了非洲联盟首脑会议。在那次会议上，潘基文代表韩国政府宣布今年为韩国的“非洲年”，韩国政府于3月宣布了一项高达1亿美元的援助非洲的计划，这无疑使韩国更加赢得了非洲国家的好感。
其它竞选人势弱
三是其它国家竞选人的弱点也造就了韩国人的成功。联合国秘书长有不成文的规定，就是联合国秘书长不能来自常任理事国，一般也不来自大国。沙希·塔鲁尔来自印度大国，显然不符合这些规定。素拉革来自泰国，最近泰国发生军事政变，显然让一些国家产生了不欢迎的态度，素拉革在选票获得的“鼓励”票从第二轮的9张锐减到本轮的5张，而“不鼓励”票则从3张增加到7张，似乎就证明了这一点。
约旦的扎伊德来自穆斯林，美国目前与穆斯林世界关系极为紧张，显然美国不希望穆斯林人当选秘书长。维基耶─弗赖贝加来自拉脱维亚，但是拉脱维亚同俄国还存在着边界纠纷，拉脱维亚称从1940年到1990年，前苏联对拉脱维亚的“统治”给后者带来的损失达到了上千亿美元。2004年拉脱维亚通过决议将开放以前的克格勃档案，这一举动使得拉脱维亚与俄罗斯的紧张关系进一步升级。俄新社报道，俄罗斯最有影响的尤里·列瓦达分析中心不久前进行了调查，题目是谁是俄罗斯的敌国？调查结果令人大跌眼镜，在俄罗斯之敌的名单中，4个国家得票率最高，它们分别是拉脱维亚、立陶宛、格鲁吉亚和爱沙尼亚。在这种情况下，俄罗斯又怎么希望拉脱维亚总统成为秘书长呢？
挑战才刚开始
四是潘基文有着其它人没有的优势。潘基文1944年6月13日出生于韩国中部的忠州市，在年龄上比47岁的泰国前副总理素拉革有优势。美国对联合国的运作和效率一向诟病有加，认为必须对联合国进行大刀阔斧的改革，美国表示要在挑选秘书长人选上不拘一格，但实际上美国也有自己的倾向性，其中之一便是从联合国系统外寻找人选。因为对联合国太熟悉，就会受到旧规定束缚，从而缺少改革的动力。塔鲁尔是现任负责传播和公共咨询事务的联合国副秘书长，达纳帕拉则是前负责裁军事务的副秘书长。这反而成了他们的弱点。而潘基文身为韩国外交通商部长官，没有联合国工作的经验，反而对美国来说，更会大刀阔斧的改革，最近潘基文就表示，如果自己当选，将尽最大努力推动联合国改革，这正中美国下怀。
但是有一点可以肯定，将来的联合国，面临着联合国改革，朝鲜、伊朗核问题、恐怖主义等，对即将竞选成功的联合国秘书长来说，挑战才刚刚开始。
(摘自香港《大公报》；作者：萧华）
