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特稿：中国与欧盟的关键性谈判

　　香港中国通讯社十一月三十日(香港中通社记者　贺冲)　在西雅图举行的世贸组织部长级会议，已于十一月三十日揭开序幕。中国外经贸部长石广生和中国世贸谈判首席代表龙永图以观察员的身份出席会议，并将在四天会议期间与欧盟代表举行会谈，安排另一次中国与欧盟有关「入世」的实质性谈判。这将是中美、中加达成协议之后，中国能否在今年底或明年初加入ＷＴＯ的最后关键性谈判。

　　中美就中国加入ＷＴＯ达成协议后，据报欧盟总部反应强烈，一方面他们对中美签署协议表示欢迎，另有一方面又说不会按照中美协议「照单全收」，还要争取欧盟十五国的「特殊利益」。欧盟委员会发言人古奇对记者表示，欧盟与美国在与中国谈判ＷＴＯ问题上始终「密切协调立场」。据称中美协议中的条件代表了欧盟百分之八十的要求，另外百分之二十的要求，是欧盟与中国谈判的「重要内容」。另据欧盟其他人士说，过去欧盟与中国的谈判中，双方在若干问题上仍存在分歧。

　　据北京官方消息说，中国与欧盟原来定于十一月十八日在北京举行有关加入ＷＴＯ的谈判，但欧盟临时要求延期举行，其理由是「欧盟需要仔细研究中美已经达成的协议」。据透露，欧盟提出有关中国加入ＷＴＯ的条件，在关税、金融、保险、零售业及电信方面，比美方开出的条件更加高。这可能是欧盟看到自己已处于关键性位置，从而对中国提高了索价。

　　那么，欧盟向中国提出什么新条件呢？据欧盟人士最近介绍，他们要求中国对一些附加值高的商品进口降低关税，具体商品大约在三百至四百种之间，包括机械、化妆品、医药产品、陶瓷艺术品、玻璃器皿、食品和酒精饮品、皮货和鞋类等。其中，欧盟要求中国征收汽车进口关税降至百分之十八，比美国要求的百分之二十五还要低。欧盟提出这些商品进口降税要求，无疑是想在低关税条件下更多地进入中国市场。

　　在服务贸易方面，欧盟认为这是他们在中国「大有发展前途的领域」，要求中国更大地开放市场。具体而言，欧盟要求中国在银行业、人寿保险、电信、经销等行业加大开放空间。他们希望能在中国电信合资公司中能够最终拥有百分之五十以上的股权，在固定线路服务方面和移动电话及卫星电话服务企业中最终达到控股的水平。在人寿保险业方面，欧盟希望在中国能够得到与美国同样多的营业许可证。

　　此外，欧盟还要求中国放松对外资在电子行业的控股权，在石油产品和丝绸生产等领域取消国有企业的垄断，在农产品入口方面也有自己的要求等等。

　　欧盟委员会发言人古奇说，欧盟官员将在美国西雅图召开的世贸组织部长级会议期间与中国代表就谈判问题进行磋商。他建议在十二月上旬在北京召开欧盟----中国首脑会议，届时欧盟主席普罗迪将赴北京会谈。

　　中国世贸谈判首席代表龙永图在西雅图表示，中国与欧盟的谈判，将会在西雅图会议后很快就要举行。中国代表团在西雅图期间将会尽量接触尚未完成谈判的国家，以期尽快结束剩下的双边谈判，争取早日加入ＷＴＯ。

　　据观察家分析，尽管欧盟利用这次机会对中国提高要价，但欧盟深知中国是世界最有潜力的巨大市场，中国加入ＷＴＯ不仅对中国有利，而且对欧盟有利，同时考虑到欧盟与中国的良好关系，不愿在此问题闹成僵局，成为阻挠中国「入世」的罪人，所以预期双方最终将会各让一步，达成双赢协议。

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