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特稿：中国说服美国取消纺织品入口歧视性措施

香港中国通讯社十月十七日电(香港中通社记者　钟敏）　据北京权威人士透露，在中美两国就中国 加入世贸组织达成双边协议之前，在十一月十 四日的最后磋商中，纺织品贸易问题成为双方 相持不下的焦点。结果，中方说服美方取消对 中国纺织品入口的歧视性措施，才使双方同意 签署协议。 　　

自从朱镕基四月访美以来的多次中美有关 世贸的谈判未能达成协议，美国坚持对中国纺 织品入口采取歧视性措施是障碍之一。美国一 直坚持，即使中美达成协议，美国也要延迟到 二０一０年才会取消对中国纺织品输美的配额 限制。中国当然不会接受这个歧视性措施。因 为根据乌拉圭回合的最终文件和世贸组织通过 的《纺织品服务协议》规定，所有限制纺织品 入口的壁垒，必须在二００五年取消。而一些 发达国家也本着上述协议精神，宣布在二００ 五年全部取消对中国纺织品和服装入口的数量 限制。只有美国单独高筑纺织品入口壁垒，而 且要延至二０一０年，这不仅不符合乌拉圭回 合的规定，而且明显地歧视中国。中方在双边 谈判中断然拒绝，是理所当然的。 　　

中国官员指出，尽管全球纺织品贸易自由 化是大势所趋，但是由于中国不是世贸组织的 成员，不能享受自由化的利益。作为世界最大 的纺织品生产和出口国，却不能根据多边贸易 的规则维护自己的利益，因而在国际的竞争力 受到削弱。如果说，中国加入《多种纤维协定 》，获得了与其他发展中国家相对平等的待遇 ，那么，中国加入世贸组织，就是要在世界范 围内打掉西方国家对中国纺织品的歧视，争取 平等参与国际市场的竞争和发展的权利。如果 中国加入世贸组织，却得不到世贸组织成员国 享有的全部待遇，那么中国加入世贸组织的意 义何在？因此，中国绝对不能同意美国把取消 中国纺织品配额的限制再延长五年的要求。 　　

中国在纺织品贸易问题上坚持不妥协，首 要原因是纺织业在中国经济中有着重要地位， 纺织品在工业增加值中占百分之八，是全国三 十八个行业中的第二大行业，而且是中国最大 的净创汇产业。此外，中国纺织业是制造业中 吸收劳动力最多的一个部门，纺织工人达七百 六十万人，其中出口创造的就业机会占百分之 四十。由此可见，中国力争美国取消延长纺织 品入口限制的期限的重要意义。 　　

其次，中国在纺织品谈判中取胜，不仅对 中国经济和就业有重要意义，而且对捍卫世贸 组织《纺织品和服装协议》的尊严、维护发展 中国家的共同利益，也有重要的意义。一些国 际有识者认为，如果中国在纺织品谈判中上对 美国妥协，那么欧盟就会步美国后尘，提出同 样的要价。一旦美欧在与中国交涉中得手，他 们也会以此来压其他发展中国家。这样一来， 世贸组织有关纺织自由贸易的最后期限规定就 会松动，从根本上动摇了乌拉圭回合达成的纺 织品协议的规定。 　　

当然， 中美两国有关中国「入世」的协 议，最终是在「双赢」的基础上达成的，这体 现了两国在此问题上有着共同的战略利益，体 现了两国共同面对二十一世纪挑战的远见、卓 识和勇气。这个协议为中国加入世贸消除了主 要障碍，必将为包括纺织品在内的中国产品出 口开辟出广阔的前景。

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