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85、澳门特别行政区的财政预算应遵循什么原则？ 从 澳 门 政 府 近 几 年 的 财 政 状 况 来 看 ， 其 奉 行 的 理 财 原 则 是 ： 预 算 保 持 平 衡 ， 并 在 实 际 执 行 中 小 有 盈 余 ， 然 后 将 盈 余 部 分 转 入 下 一 年 度 的 财 政 收 入 之 中 ； 除 特 殊 情 况 外 ， 政 府 一 般 在 年 度 内 不 负 内 债 和 外 债 。 根 据 这 一 理 财 原 则 ， 澳 门 政 府 的 整 体 财 政 状 况 虽 一 向 比 较 稳 定 ， 但 财 政 结 余 却 长 期 停 留 在 低 水 平 上 ， 几 乎 没 有 什 么 财 政 储 备 。 澳 门 回 归 后 ， 特 别 行 政 区 保 持 财 政 独 立 ， 财 政 收 入 全 部 自 行 支 配 ， 不 上 缴 中 央 人 民 政 府 ， 中 央 人 民 政 府 也 不 在 澳 门 特 别 行 政 区 征 税 。 在 这 种 自 负 盈 亏 的 情 况 下 ， 考 虑 到 澳 门 地 方 小 ， 经 济 规 模 不 大 ， 抗 受 外 部 动 荡 的 能 力 较 低 ， 以 及 原 有 的 财 政 预 算 原 则 ， 因 此 ， 基 本 法 第 １ ０ ５ 条 明 确 规 定 ， 澳 门 特 别 行 政 区 的 财 政 预 算 以 量 入 为 出 为 原 则 ， 力 求 收 支 平 衡 ， 避 免 赤 字 ， 并 与 本 地 生 产 总 值 的 增 长 率 相 适 应 。 这 样 规 定 不 仅 保 持 了 澳 门 原 有 的 收 支 平 衡 的 理 财 原 则 ， 而 且 也 符 合 澳 门 的 实 际 情 况 ， 有 利 于 社 会 的 稳 定 和 经 济 发 展 。
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