96、澳门回归后,具有博彩性质的旅游娱乐业还能继续存在吗? 澳 门 是 一 个 美 丽 的 海 岛 城 市 , 近 年 每 年 前 往 观 光 旅 游 的 人 次 超 过 8 0 0 万 ; 旅 游 娱 乐 业 收 入 占 本 地 生 产 总 值 的 四 成 以 上 , 是 澳 门 的 第 一 大 产 业 。 澳 门 的 旅 游 娱 乐 业 除 旅 行 社 、 酒 店 、 餐 饮 业 外 , 最 具 特 色 的 是 博 彩 业 , 包 括 幸 运 博 彩 、 跑 马 、 跑 狗 、 白 鸽 票 、 彩 票 等 多 种 形 式 , 由 澳 门 旅 游 娱 乐 公 司 专 营 。 1 9 6 1 年 , 葡 萄 牙 制 定 法 律 , 宣 布 澳 门 为 旅 游 区 , 允 许 以 博 彩 作 为 特 殊 娱 乐 。 从 此 以 后 , 澳 门 的 博 彩 业 开 始 迅 速 发 展 , 独 领 风 骚 , 成 为 澳 门 经 济 的 一 大 支 柱 , 并 使 澳 门 与 美 国 的 拉 斯 维 加 斯 、 摩 纳 哥 的 蒙 特 卡 洛 合 称 为 “ 世 界 三 大 赌 城 ” 。 目 前 , 澳 门 政 府 每 年 的 财 政 收 入 有 四 成 左 右 来 自 博 彩 税 , 博 彩 业 及 与 其 相 关 行 业 的 从 业 人 员 约 在 两 万 以 上 。 为 了 体 现 “ 一 国 两 制 ” 的 方 针 政 策 , 基 本 法 第 1 1 8 条 遵 循 澳 门 原 有 的 资 本 主 义 制 度 和 生 活 方 式 不 变 的 原 则 , 规 定 澳 门 特 别 行 政 区 可 根 据 本 地 整 体 利 益 , 自 行 制 定 旅 游 娱 乐 业 的 政 策 。 这 一 规 定 表 明 , 回 归 祖 国 后 , 澳 门 的 博 彩 业 会 继 续 合 法 地 存 在 , “ 舞 照 跳 , 狗 照 跑 , 赌 照 开 ” , 仍 然 是 澳 门 社 会 一 个 独 特 的 景 观 , 中 央 不 会 作 出 干 预 , 更 不 会 把 内 地 的 有 关 政 策 搬 到 澳 门 来 。 当 然 , 澳 门 特 别 行 政 区 在 制 定 旅 游 娱 乐 业 政 策 时 , 也 要 全 面 考 虑 各 方 面 的 社 会 因 素 , 以 保 持 社 会 稳 定 , 促 进 经 济 发 展 为 根 本 出 发 点 。
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