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反思[官官相杀] [官官相杀]在当下的中国官场已不是什么骇人听闻的奇闻，最近披露的一起[谋官害命]新闻发生在黑龙江省齐齐哈尔市长青乡：3月22日晚，乡教育办公室27岁的副主任付殿忠，为了早些得到升迁机会，雇佣杀手谋杀乡教办主任孙纯才、吴景学，因为他俩离退休年龄太远。噫，为了一个挑不上筷子的乡一级的教办主任的正职，居然就要两位同僚人头落地！ 对于[官官相杀]现象的产生，人们已经有很多分析和谴责，比如[官本位]思想，权力的[含金量]太大，一些官员私欲膨胀，道德水平低下等等，我没有异议。我想说的是，如果剔除主观因素，仅从机制上来分析，[官官相杀]的[积极意义]至少可以列出以下三条。 第一，[官官相杀]与[官态平衡]。[官官相杀]主要是副职谋杀正职。为什么要杀他？邓小平早就指出过，我们的政治体制有一个弊端，就是权力过分集中，集中在少数人特别是第一把手身上。如今，这个问题不仅没有解决，反而越来越严重，一些地方和单位的[一把手]几乎是一个掌遮天，正副职之间有如君臣之别。权力集中在正职手上，顺理成章地风险当然也就集中在他身上，利害相生嘛，谋杀正职，无非两条：一是要想篡位，彼可取而代之，这符合经济学上[公共选择理论]的一个基本假设，即所有的个人都追求自身利益的最大化；二是要报复，汇其不予提拔重用或决定查办处分等私愤。如果在领导班子里真正实行民主决策的原则，一人一票，[一把手]不是金口玉言一句顶一万句，加官进爵的干部自然不会把恩德归于[一把手]一人，撤职查办的干部也自然有人[分谤]，不会咬定是[一把手]存心整他。这样看来，在[一把手]的权力得不到有效制约的今天，日益增大的[官官相杀]的巨大风险，是否可间接抑制一部分[一反手]为所欲为？ 第二，[官官相杀]与打破干部提拔中的论资排辈。一个最浅显的道理是：想[篡位]者如果杀了白杀，他还会费心费钱去杀吗？如果是公开竞选，民主投票，这种[谋官害命]的事就会少而又少。退一步讲，虽不搞公开竞选，但也不是论资排辈地按官员排序递补，副职杀害正职(比如江西安义县的县长雇凶杀县委书记)的[积极性]肯定也会大大降低。这种[谋官害命]的官员最讲究[投入产出效益]的，要不是成功的机会大大地有，他才不甘于无私奉献、为人辛苦为人忙呢。 第三，[官官相杀]与改变领导培养选拔接班人时对于驯顺的偏好。那些官迷大都是大大小小的野心家，都是人精、马屁精，为了取得掌权者的信任向上爬，总是装出唯我独忠的样子，阿谀奉承，唯唯诺诺，极力迎合。这些貌似恭顺的家伙，信奉[忍为高，忍为高，忍字头上一把刀]，一旦伏低做小达不到目的，或急于抢班夺权，就会露出杀机，不择手段地扫除仕途上的障碍。我可以肯定，这些杀官的官，平时在他要杀的官面前必是表现得最谦逊最忠实。等到被杀的官醒悟的时刻，已经晚了。他们晚了，对于其它的掌权的官们还不算太迟，只要肯以别人为鉴。 我讲上面的话，固然不是对[官官相杀]，而是坚信物极必反、[一物降一物]的天道天理，坚信任何现象[存在的就是合理的]。 |
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