综合台湾媒体消息，“美国在台协会”(AIT)台北办事处处长杨苏棣昨天表示，改进美台贸易伙伴关系的一个重要途径，就是台湾进一步开放与中国大陆经济关系。对此，陈水扁抛出所谓的“小鸟说”暗示要“松绑”两岸经贸；中国国民党政策会副执行长兼大陆事务部主任张荣恭表示，这是美国表达对陈水扁的不耐，也是对明年“大选”的期待，杨苏棣的呼吁和国民党参选人马英九的政见不谋而合。
据台湾媒体报道，杨苏棣表示，美国现在无法和台湾签自由贸易协定。不过，美国对于考虑其他促进双方经济合作的方式，则是持开放态度。
杨苏棣直言，要改进美台关系，台湾就应进一步开放和中国大陆的投资关系。台湾企业对大陆经济增长贡献不少、也从中获得不少利益。因此，他认为两岸经贸关系应进一步开放，以增强台湾在全球经济的角色，促成台湾达成区域金融、服务中心的目标。如此美国企业可以运用和台湾的关系，提升双方关系。
对于陈水扁任期不到一年的期许和表现，杨苏棣意有所指地表示，“还要加油”。
对此，张荣恭昨日晚间发布新闻稿表示，杨苏棣的谈话完全有备而来，因为陈水扁11日接受美国彭博新闻社专访时，就说台美之间应签署自由贸易协定；又称“重点绝对不是增加对中国大陆投资的松绑”。
他说，杨苏隶一方面说明美方对自由贸易协定的立场，另方面强调台湾应进一步开放对中国大陆的投资，与陈水扁的封闭主张毫无交集。
张荣恭表示，相较之下，马英九2日提出“壮大台湾”的两岸经贸政策，包括以两岸直航让台湾成为外商的亚太营运中心；对大陆投资只管控技术，不限制资金；台商回台上市等。这都和杨苏棣提出的台湾应成为区域金融及服务中心等意见一致。
而昨天和杨苏棣同时出席活动的陈水扁则以“改革就像小鸟，一抓就死、一放就飞”来回应，言语间多暗示将“松绑”两岸经贸政策。
