谢长廷访美回来，立即面见陈水扁。据说谢向扁传达了美方强烈反对“公投入联”的讯息，也讨论了美方可能对台湾采取的惩罚措施。美方会采取哪些惩罚措施，外界不得而知，也很难揣测。谢长廷在美国的时候曾不慎说了一句：“总不至于让我落选吧！”足见谢某对美国的反应和支持度异常重视，还很担心美方可能使出强硬措施，令他在“大选”中一败涂地。
然而民进党推“公投入联”的主谋者是陈水扁，他没有竞选连任的顾虑，于是大举“独立”旗帜，鼓噪呐喊。扁一点面子不给，谢长廷在美国提“三不”：不公投“台独”、不推动“台独”运动、不宣布“台独”，扁立即反击，表示台湾的前途应让“公投”来决定。民进党中央又研议发表了“正常国家决议文”，内容大致是指民进党借由参与“中华民国”体制，推进台湾民主改革的策略已走到尽头，当今只有改“国号”、制“新宪”，以台湾名义加入联合国方能建构一个真正的正常国家。
谢阵营认为这份“正常国家决议文”日后将对谢长廷的选情不利，而且如果真的执行下去，显然将改变台海两岸的现状。谢的处境很困难，党内没人听他说话。此时谢长廷又不敢和扁及民进党基本教义派翻脸。
谢先生讲话出尔反尔，才从他幕僚口中讲出“正常国家决议文”会影响2008年的选情，谢长廷接着就开出了一个5年的期限完成台湾的“正名制宪”。他解释为何需要5年，因为目前选民“认同台湾独立”的比例尚嫌不足，要等到5年之后“立法委员”再度改选时，岛内认同“台独”的人数已达七、八成，赞成“正名制宪”的“委员”们超过3／4，当可通过“正名制宪”的提案了。谢开出5年为期的空头支票还有条件，“立法院”要有3／4的“委员”投赞成“正名制宪”的票才行。一番话说给民进党内的“独派”人士听，希望他们不要以为谢某反对“台独”，谢是自己人，赞成“正常国家决议文”，一定要捧他上轿子。
但是民众要问，刚刚在美国说的“谢三不”还算不算数呢？“正名制宪”明摆着在推动“台独运动”。但谢有另一种解释，“正名制宪”依法要先有3／4的“立委”赞成，依当下台湾蓝绿政治板块的对峙局面，蓝绿任何一方取得2／3的多数都很困难，5年之内任何政治集团获得3／4多数也毫无可能，大方开个期票反正兑现不了。如此这般两面俱到。以5年为期限也有玄机，台湾“总统”4年一任，等到他做满头一任再连任成功，那时一概不认账又有谁奈何得了？这种政治把戏陈水扁早玩过多次，了无新意，民进党如今的招数也贫乏的紧。
“正名制宪”、“公投入联”不过是假议题，选举时拿出来炒作可以增加绿营的选票。谢长廷面临最大的困扰是他迄今无法抓住“大选”的主导权，老是被陈水扁抛出的议题牵住团团转，跳不出这个漩涡。谢有个一厢情愿的想法，一切都可以隐忍下去，只到明年3月份“大选”揭晓，如果谢当选，扬眉吐气，从此都由他说了算。是这样吗？陈水扁会不会继续挟持民进党，卸任之后还是他当家。这才是谢长廷更大的梦魇。(作者系电影导演、资深政论家 王正方)
