中新网3月27日电 连日来,台南县连续发生两起歹徒袭击警察夺枪案,造成一名民众死亡,两名警察受伤,而警察在办案过程当中竟然还抓错了一名无辜民众。对岛内连续发生重大的刑事案件,严重影响民众生活的现状,岛内一些民意代表批评说,台湾当局所谓的治安改善是在虚报业绩,而警察队伍的训练不足,是导致警枪被夺,错抓人现象发生的原因。那么六天之内发生的两起袭警案暴露了台湾社会治安中的哪些问题?就这些方面的话题,央视国际《海峡两岸》节目邀请台北大学教授江岷钦先生和台湾资深媒体人罗友智先生共同探讨给予解读。
如下是节目内容摘要:
主持人:短短6天之内台南县就发生了两起袭击警察夺枪案,事情出来后,台湾各界都有一些什么样的反应?
台湾资深媒体人士 罗友智:对台湾民众的观感可能有两个字用得可能比较重一点,但是我相信大概这样一个形容词可能不太过分就是荒唐。因为这两件事情种下了不小的后果,第一件在高速公路上面发生了一个歹徒拿着枪冲撞民众,抢民众,甚至跟警察产生冲突,甚至还开枪击中了一位民众这样的情形。最后甚至警方在破案的压力之下,他抓错了人,这个故事演变到抓错人的时候,民众是一片哗然。怎么警察会到最后把人给抓错了?最后甚至抓到人之后警察还没有正面第一时间给家属相当大的道歉。没想到第二件事情在6天之内马上又发生了,而且更荒唐的是,当时第一件事情最起码还在3天、4天之内完全破案,不过第二件到目前为止还在属于一个围捕的当中,到现在人仍都还没有办法跟他接触到。所以我相信这一件案子对于民众的观感可以说是相当的不好。
台北大学教授 江岷钦:还有另外两个角度其实值得我们观察,第一个就是警界的内部士气大“震”,“震动”的“震”。我听到很多基层的员警私底下有这样的抱怨认为,你看我们那么努力的结果到最后不仅有功无赏,打破就要赔,最后呢长官是轻轻的记过,我们却要负担那么大的责任,所以对基层员警来说那个士气其实是打击的,所以是士气大震。
可是另一方面对黑道来说是士气大振,“振作”的“振”。原来警察的枪这么好抢,不要那么麻烦,还通过菲律宾海外啊,要透过层层走私的管道买枪,想要枪的话跟警察借,或者抢就可以了,所以黑道他们现在是士气大振,“振作”的“振”。原来枪是那么容易抢的。但是整体来说,其实对台湾整体的治安多数人是忧心忡忡的,如果警察作为人民的保姆连自己的枪都;げ涣,请问民众怎么会有信心说,你可以;の颐。
主持人:我们看到袭警事件发生之后岛内纷纷都在质疑,为什么警察的枪就那么容易被夺走了。据后来的台湾警政署追查以后认为警察是认真有余,但专业训练不足,临场;砟芰Υ忧,对此二位有何看法?
台北大学教授 江岷钦:去年我作为台湾许多大学评鉴的委员,我就到了台湾训练高阶警官的警察大学去评鉴。警察大学竟然是设在内政部门底下一个机构,不是教育部门,所以它的设备费用不是用教育的费用支出,基本上它的费用已经很少了。第二个我观察到他们许多犯罪的训练包括这些设备非常老旧不堪,大概十几年都没有更换过,放在警察身上的训练费用非常非常得低。那么我跟几位这些目前在警界高阶主管打过电话,他们有些人士透过各种方式去参观在大陆的,他们说不要管中央的,即使是省级的公安学校的设备,都令他们觉得比台湾的警察大学还要好,也就是说你在不在乎训练设备,其实从预算数字上可以看得出来,你连钱都舍不得花,然后又要马儿好,又要马儿不吃草,基本上这个困难度就很高了。
主持人:15日,歹徒在高速公路上袭击警察,枪杀过路民众后,台南警方就开始抓捕行动,16号就大张旗鼓地宣称抓到嫌犯了,结果没想到真正的嫌犯来自首了,才赶紧放了这个无辜的民众,听说这个民众还是在智力方面有一些障碍的,而且他与真正的嫌犯在体貌特征上都有很大的差别。为什么台湾警方会发生这种可笑的错误?
台湾资深媒体人士 罗友智:我觉得主要问题出在两个地方,一个是警察破案的压力,另外一个是见猎心喜这样一个心理程度。第一他破案的压力,我们相信当这样一个事情发生之下,员警自己心目中的羞耻感我相信是相当强烈的,因为你的第二生命,甚至是第一生命,我相信台湾的基层警界都有一句话,“枪就好比女人的贞操”一样,对他们来讲可以说第二生命,甚至有人认为是他的第一生命,这个东西一旦被抢走,如果你没有把这东西拿回来,对他来讲心里面的创伤可以说相当得大,在这样的一个心态下,所以他们破案压力是有的。
第二警官,所有高阶警官一天到晚就到他们的单位去关心,去巡视,完全没有放任地方的警察去办这样的案子,所以他们心里面的压力,心里层面的压力可以说相当大。最后一个是社会的观感,尤其媒体过度的关注对于警察和破案的心理层面的压力可以说相当的沉重。
在第二点上面呢,见猎心喜,在这样一个破案压力的沉重的状况之下,当他抓到了人之后,他第一时候就会 误认为这样所有的情资都足以显示这个人就是我要抓的人。在第一时间抓到的时候,台湾的警察只有凭一个他们认为相当重要的证据就是指纹,他们当采到指纹他们就认定说这个人曾经到犯罪现场,不过其他还有七八项的基证,包括他不在场的证明,甚至他曾经到了某一间餐厅,整个监视器包括他的一个通联记录,以及他不在这个地方的一些基证台湾的警察完全没有去考虑,所以到最后才会种下这么大一个荒唐的结果,也使得整个警察的形象在这个事件里面可以说受伤相当的大。
主持人:我们看到这次发生的两起袭击警察、夺枪案,都是在台南县,那么据说在台湾警界几乎都有一个看法,不仅是政治有南北之分,连警察过了淡水河也南北部一样。除了穿同一套制服,其它的训练、值勤方式可能都不一样,是这样的吗?
台湾资深媒体人士 罗友智:一个比较明显的就是,可能北部的警察年轻化跟受过专业的训练可能比较充足一点,而南部的警察可能比较老化的情形。因为有很多的员警都是从南部上来包括云林,台南这些地方是很多员警,主要量产员警几个县市,很多员警都从这几个县市来之后,他们考上了警察大学到台北服役了一段时间之后,他们希望用他们的成绩来证明他们可以回到家乡来衣锦还乡来服务。所以也许当警察做了十几年,20年,当他们可以回去的时候年纪都已经到了50几岁,甚至60岁,在这样一个程度之下呢,所以我觉得南部他可能,南部的员警对于执勤,执法上的考虑,以及他的顾虑可能会稍微多一点,我觉得可能是这一次问题的关键所在。
主持人:针对台南县接二连三传出夺警枪的离谱事件,加上警方抓错嫌犯的大错,据说台湾行政部门负责人苏贞昌是大怒,说绝不能让警察这个样子,绝对要严办。那这两起袭警夺枪案发生之后,二位如何来看台湾当局在治理台湾社会治安方面应该负什么样的责任?
台北大学教授 江岷钦:我认为其实如果苏贞昌只是看到表像,而不从根本去解决台湾警察治安的问题,台湾的民众还是要活在恐惧当中。以目前台湾警察的工作,特别是除了警察分区以外还有所谓的派出所,他跟民众是最接近的一个单位,每一个邻里附近都有所谓的派出所,派出所的工作不是办治安而已,几乎现在我们看到派出所的工作是做所谓的杂项事件,协办事项总共207项,就仿佛是我们开便利商店24小时不打烊一样,它包括了晚上如果有市民或者居民家里面的狗在叫妨碍安宁,警察都要出动,所以你可以发现警察的工作目前已经不是治安,他几乎是打杂的,他的专业度不够。
所以你可以发现说台湾的基层员警他的工作量很多,升迁目前又没有一定的制度,政治正确的压力又这么大,那民众的期待这么高,还有阿扁跟其他属下这些所谓政务官们,几乎都是过动儿。通常他们在一个地方待五分钟,警察的勤务要三百到四百个警察,要前置作业,后续作业要花两到三个小时,这优势警力最优秀的枪法最好的最有活力的警察几乎都调在那个现场服务。
如果以阿扁现在台湾每个地方每一天要跑几个行程,每一个地方警察都要两三个小时要四五百人,请问台湾的警察要做什么,就是防止陈水扁跟其他政务官出错而已,你可以发现同样的警察他是个固定的人数,一旦最优秀挪来;ふ庑┤说陌踩,台湾的民众相对获得的;じ竦玫闹г,或者获得警察;さ乃骄拖喽越档。所以我认为说其实要提升台湾治安的能力,要解除台湾人民心中对治安恐惧,其实生气是没有用的,从根本的地方做起,恐怕才是生气以外苏贞昌要去考虑的问题。
台湾资深媒体人士 罗友智:苏贞昌从上来到现在,他一直在喊那个口号就是“拼治安”,我觉得他应该检讨的就是“拼治安”是他惟一的口号吗?我相信“拼治安”跟“拼经济”是两者非常息息相关的地方,当我们到警察局我相信我跑很多的社会新闻到了警察局里面,很多的小偷当你问他为什么你要去偷人家东西的时候,没有一个小偷是会跟你讲说是警察叫我去偷的,所以“拼治安”跟警察又有什么样重大关系。我相信“拼治安”应该是跟经济比较有重大关系,所以如果苏贞昌他没有办法认定这样一个现实面,也就说“拼经济”跟“拼治安”是息息相关这样情况下,我相信经济继续衰退,治安也会继续恶化。