【字幕】3月9日，全国政协委员、联想集团董事会主席杨元庆在全国政协会议上作大会发言时表示，移动互联推动经济发展和技术创新的同时，也带来新的挑战，侵害个人信息安全是日益凸显的问题之一。他呼吁尽快出台个人信息�；し�，将个人信息权作为具体人格权加以�；�。
【同期】全国政协委员 联想集团董事会主席 杨元庆
【字幕】3月9日，全国政协委员、联想集团董事会主席杨元庆在全国政协会议上作大会发言时表示，移动互联推动经济发展和技术创新的同时，也带来新的挑战，侵害个人信息安全是日益凸显的问题之一。他呼吁尽快出台个人信息�；し�，将个人信息权作为具体人格权加以保护。
【同期】全国政协委员 联想集团董事会主席 杨元庆
各位委员，我今天发言的题目是：移动互联时代的公民个人信息权�；ぁ�
随着移动互联时代的到来，智能终端的快速普及、3G/4G网络的铺设建成、新媒体新应用的广泛使用正在深刻影响人们的生活，互联网已经成为我们面临的“最大变量”。据统计，我国已有近5亿手机网民，通过微信微博等社交平台每天发送200亿条信息。移动互联推动了经济发展和技术创新，同时也带来了新的挑战，侵害个人信息安全就是日益凸显的问题之一。
任何人都不愿意成为“玻璃缸里的金鱼”，但大家或多或少都有个人信息被非法利用的经历。比如，去房产中介咨询一次，做装修的电话和短信就来了；电信诈骗屡见不鲜，不法分子冒充公安或者朋友索要钱财；智能手机软件安装或更新时都会冒出对话框，要你授权它读取通讯录、短信等信息，有些还要求授权后台录音、发短信、拨电话，大多数人没仔细阅读就选择了同意，很多软件应用开发商搜集的信息远远超出了所需范围，而用户对可能引发的风险还浑然不觉，如果管理不当或被黑客攻击就有很大风险，有的则成心钻空子以牟取不法利益。根据中国互联网协会统计消息，65.5%的网站存在安全漏洞，过去一年中国网民在网上的损失接近1500亿元。非法获取和买卖个人信息已经严重威胁公民财产安全乃至社会秩序，公民个人信息�；の侍庳酱饩�。
中共十八届三中全会强调，坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，确保国家网络和信息安全。习近平总书记指出，网络和信息安全牵涉国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合性挑战。当前，公民个人信息权�；ぶ饕嬖谝韵挛侍猓�
一、相关立法的滞后和缺失
涉及个人信息权保护的主要法律法规有民法关于人格隐私�；さ墓娑ā⑿谭ㄐ拚傅�7条、全国人大常委会关于加强网络信息�；さ木龆坝泄夭棵殴嬲碌�。但相对于飞速发展的移动互联产业，现行立法不够系统完备，有的没有规制，有的缺乏可操作性，非法泄漏和倒卖个人信息的违法成本太低，未形成足够的法律威慑力。无法可依将导致执法无据、守法也无遵循。
二、移动互联网的技术特点对安全提出新挑战
移动智能终端采用开放的系统和架构，极大地促进了应用和内容的发展，但也更容易受到恶意软件的攻击，加上智能终端时时在线的特点，用户终端存储的信息更易被窃取。但是目前移动互联行业的安全技术标准尚不完善。
三、法治意识淡薄，社会诚信缺失
在某些与百姓生活息息相关的领域，非法获取和买卖个人信息的行为已发展成黑色产业链。一些人因为缺乏法治意识在网上任意发布他人信息，对社会整体诚信提出严峻挑战。为此，建议如下：
一、依法治理，筑牢底线
尽快出台个人信息�；し�，将个人信息权作为具体人格权加以保护，切实保障公民知情权、选择权及个人信息安全。通过法治手段铲除侵害公民合法权益的毒瘤。
二、加强信息安全行业监管，从技术层面实施防范
建立涉及信息安全事务的部门协调联席机制，加大监督检查的行政执法力度，不留监管真空。主管部门加快政策、安全标准的制定，提高移动互联应用软件的安全认证门槛，对软件开发商获取个人信息行为提出明确规范，禁止采集不需要的信息，允许用户在隐私授权上保留选择权。鼓励支持终端厂商研发安全软件，推动完整的安全生态系统建设。
三、弘扬诚信文化，营造良好社会氛围
人无信不立，业无信不兴。扎实推进社会诚信建设，构建诚信网络社会，这是培育和践行社会主义核心价值观的必然要求。发挥行业自律作用，加强信息安全的宣传教育，增加社会各界的广泛参与。发挥移动互联的新媒体功能，网聚正能量，让尊重和保护公民个人信息成为一种自觉、一种习惯。
公民个人信息所体现的是人格尊严和人性自由，保护个人信息安全体现了民主法治国家对人的基本尊重。希望移动互联给人带来便捷的同时，也能带来安全和幸福！谢谢大家！
记者让宝奎 北京报道
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