- "城管式"秘籍与"清明上河图之城管来了"
“采取反暴力抗法的布局动作,注意要使相对人的脸上不见血,身上不见伤,周围不见人,还应以超短快捷的连环式动作一次性做完,不留尾巴。一旦进入实施,阻止动作一定要干净利落,不可迟疑,要将所有力量全部使用上�！鄙鲜鑫淖终匀昵坝晒倚姓г撼霭嫔绯霭娴摹冻枪苤捶ú僮魇滴瘛芬皇�,上述内容4月21日在一些论坛被网友曝光后引发强烈关注。
人们的观念就是人们的眼镜,戴什么眼镜就看到什么世界。正因为如此,“城管式”秘籍暴露了不同人士立场的分野,也说明了不同身份人员看待社会的迥异。但是,面对“城管式”秘籍,我们看到了一种敌视的态度,看到了一种不是你死就是我活的分裂。同是社会的一分子,同是社会系统的有机组成部分,何以异化为如此状态?城市管理者和处于被管理位置的公众本不是一种敌对关系,而是一种相互合作的关系,但是,通过“城管式”秘籍和众多无情的事实,我们分明仅仅看到了“敌人”而没有看到“朋友”。
据媒体报道,网上曾流传一则帖子《清明上河图之城管来了》,PS过的《清明上河图》片断中,北宋画家张择端描绘的汴京水陆运输和市面繁忙景象不见了,在“城管来了”的说明后,街上的人物和商贩全部不见,只留下建筑物和满地凌乱。你不能不认同《清明上河图之城管来了》在讽刺背后所表达现实的残酷程度,当你知道了“城管来,小贩躲;城管追,小贩跑;城管走,小贩回”成为“新版猫捉老鼠”时,当你了解了在网友共同撰写的百度百科上,城管被等同于打、砸、抢,被形容为残暴、血腥、恐怖时,就可能体会《清明上河图之城管来了》表达的社会现实。
无论是“城管式”秘籍,还是“清明上河图之城管来了”,在笔者看来,都是对强制、对暴力的控诉,对生存空间被压缩的拷问。这是一种无奈,却也是现实的写照。城管制度作为政府提供的公共产品,其效用不能达到社会需要的程度,反而对社会的公共需求产生了叛离的力量,引发了社会某些群体的对立�！俺枪苁健泵丶汀扒迕魃虾油贾枪芾戳恕辈唤鼋鍪且桓錾缁崦艹逋坏牟�,更多的还是政府进行社会治理的模式和政策的失当。从更深层次的意义上来看,这反映了在社会变革中公权力和私权利的冲突。
“城管式”秘籍和“清明上河图之城管来了”被关注再次启示我们,应该到了放弃单方面强制管理的时候了,到了应该实行柔性管理的时候了。城管和公民之间的普遍冲突、尖锐对立,早已背离了和谐社会建设之道。在笔者看来,注重行政谦抑,落实柔性管理已经是当务之急。一个简单的事实是,并非所有的管理行为都要采取强制的方式。一段时间以来,行政机关奉行强权行政,高高在上,面对网友的反讽和社会的关注,理应从执法理念上进行反省,进行自我约束。必须认识到,公民和社会组织参与到管理中来,正在成为普遍共识,追求政民互动、和谐正显现了这种趋势。
“城管式”秘籍和“清明上河图之城管来了”是一种嘲弄,但更是一种期待。只有在行政法制由管制型、命令型、一味控权型转化为服务型、权力与权利兼顾型的过程中,在政府角色由单纯的发号施令者转化为服务者,才能满足公众的期待。
朱四倍
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