11月4日一大早,从铁岭来沈打工的农民工刘广友就来到沈阳市农民工维权中心门口,焦急地询问工作人员,“帮咱讨薪的事儿进展咋样了?”和刘广友同样焦急的还有市农民工维权中心的领导,为了给老刘和300多名农民工讨薪,他们已经忙碌了一个多月。然而,欠薪的施工单位和开发商依旧没有表现出解决问题的诚意。
两年前开始欠薪
2006年10月,刘广友和300多名工友来到沈阳市皇姑区“水木清华”项目工地干活。施工单位沈阳华强建设集团有限公司华联建筑分公司承诺,在全部工程完工后,支付给农民工工资。2007年10月份,工程竣工,刘广友等人前去索要工资,施工单位却表示,现在没钱,资金都买材料了,等开发商把工程款都给全了再给你们开支。
如此一来二去,工资的事儿拖了一年,300多名农民工成了开发商和施工单位之间的“皮球”,踢来踢去。为此,农民工曾找到皇姑区农民工维权中心求助,尽管皇姑区维权中心多方努力,开发商和施工单位就是不配合。今年10月初,农民工又来到沈阳市农民工维权中心请求帮助。
专门召开调度会
市农民工维权中心工作人员经过认真查实认定,“水木清华”项目是由辽宁渥尔夫房地产开发有限公司开发建设的,施工单位是沈阳华强建设集团有限公司华联建筑分公司。因施工单位欠混凝土厂家90万的材料款,厂家不给其办理混凝土合格证。没有这个合格证,开发商就没办法进行竣工合格验收,开发单位因此拒付工程款,施工单位便以此为由拖欠农民工工资。据核算,该项目工程结算总额为2839.62万元,扣质保金141.98万元后,开发单位尚欠施工单位381.1万元。施工单位共欠农民工工资401万元,平均每人拖欠1万元左右。
2008年10月7日,市农民工工作领导小组办公室专门召开由市农民工维权中心、市劳动和社会保障局、市建委、市行政执法局等部门主管领导及项目开发单位、施工单位和农民工代表参加的调度会;嵋榫龆,鉴于施工单位目前资金困难,由开发单位从尚欠的工程款中先支付施工单位90万元,用于支付施工单位拖欠的混凝土材料款,使施工单位能够在限期内办理混凝土合格证,从而解开双方扯皮的症结,剩余的291万工程款待手续完备后由市农民工维权中心监督直接发放到农民工手中。同时,施工单位要想方设法再筹措110万元将农民工欠薪全部解决。但会后,辽宁渥尔夫房地产开发有限公司又变卦了,明确表态拒绝执行调度会方案。
多部门严查开发商
11月5日,市农民工维权中心主任傅宏宁告诉记者,沈阳市农民工工作领导小组办公室认为,这起案件是近年来沈阳最典型、最突出的拖欠农民工工资案件,辽宁渥尔夫房地产开发有限公司没有社会责任、漠视社会责任、不履行社会责任,属恶意欠薪。市劳动和社会保障局监察处副处长刘彦表示,依据《劳动法》规定,谁用工谁支付工资。劳动部门将责令欠薪企业支付工资,如果欠薪企业拒不纠正,将依据《行政处罚法》规定起诉到法院进行强制执行。市建委副主任陈勇表示,市建委对这样的欠薪企业绝不手软,将在工程招投标、工程手续等方面对欠薪企业进行制裁和限制。
傅宏宁表示,从近日起,市多家行政职能部门,将对欠薪单位进行综合执法大检查,出五记重拳对欠薪单位进行制裁。市行政执法局将对这两家单位在沈的所有项目进行严格检查,发现违规超建现象将严厉处罚;市房产局将对辽宁渥尔夫房地产开发有限公司在沈的所有项目收回预售许可证、缓发销售许可证;市规划局从严掌握其房地产项目摘牌,不允许其在沈阳进行新的房地产开发;市劳动和社会保障局将对这两家单位的用工情况进行执法大检查,发现劳动违法问题将按上限处罚;市地税局将对其开展税务专项大检查。市农民工维权中心和相关部门下决心,对破坏沈阳建筑市场秩序的害群之马,坚决将其清除沈阳建筑市场,维护农民工合法权益。(本报记者 朱峰)
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