老百姓的要求其实很简单,只要政府推行的政策能提高机关单位办事效率,改善工作作风,那就是好事,否则就跟‘作秀’没什么分别
上小学时,班上的同学们会有机会当“一周班长”,肩负起临时班主任的任务。而今一项充满猜想的“一周局长”制度,在云南省曲靖市的罗平县热热闹闹地开展着,即局里的干部职工都来排队轮流充当“一把手”,一周一换!笆孕小恢芫殖ぁ贫戎饕窍虢徊教嵘刹恐肮ざ游榈淖酆纤刂屎痛缶忠馐,培养一般干部职工换位思考的能力!庇泄厝耸咳缡撬。(见10月16日《新京报》)
风水轮流转,今周到我家。不知道充当了一周“一把手”的罗平县教育局、建设局、交通局等7个窗口单位的干部职工们,究竟是一种怎样的感受与体会!耙恢芫殖ぁ敝贫,使笔者想起了文艺复兴时期法国思想家、作家、怀疑论者米歇尔·德·蒙田于16世纪说的话:“即便占据世上最高的王位,我们也依然坐在自己的屁股上!碧子妹仔さ隆っ商锏恼饩浠,即便干部职工们占据最高的局长职位,他们也依然坐在自己的屁股上。
说“坐在自己的屁股”上,是因为“一周局长”与在组织部门备案的真正“局长”是截然不同的!耙恢芫殖ぁ敝徊还窃诰殖ぶ鞯枷碌囊桓鲎餍愕谰叨,“一周局长”甚至连个所谓的“傀儡”都算不上。在权力格局不变的境况之下,“一周局长”显然是不具备多少“权力话语”的,而这也就失去了当局长的最大的底气和资本,没有真正的权力做铺垫,也就不可能主导工作,当然也就不可能解决实际问题,更不会在根本上提升公共服务质量和行政效率。归根到底,这个“一周局长”制度,只不过是一个看上去很好的“权力美学”艺术而已。
再进一步,“一周局长”在法理上也面临着合法性;。这样心血来潮的“权力美学”艺术,显然是经不住《中华人民共和国公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的推敲和解构的,而这也是“一周局长”的命门所在!吨谢嗣窆埠凸裨狈ā饭娑ǎ骸奥加玫H沃魅慰圃币韵录捌渌嗟敝拔癫愦蔚姆橇斓贾拔窆裨,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法!倍痴斓几刹垦“稳斡酶枰裱幌盗械某绦蚝凸嬖。如果在上述两个规范性文件下审视的话,“一周局长”算是什么角色?又该如何定位呢?
基辛格博士说,伟大人物的特权就是从阳台上观察灾难。而现在看来,局长的特权就是从阳台上导演和观赏“一周局长”,并从这种自导自演的权力美学中寻求权力的快感。这种哗众取宠经不住任何推敲的权力美学,不但行之不远,而且也起不到主导者想像中的作用,“一周局长”实施后“民众感觉不到变化”的现实,便是对这种权力美学的耳光。正如报道中所说:“咱老百姓的要求其实很简单,只要政府推行的政策能提高机关单位办事效率,改善工作作风,那就是好事,否则就跟‘作秀’没什么分别!(石子砚)
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