发表评论 5月7日，清镇市人民法院对清镇市环境�；ぞ衷殖ぱ罟蟊罄挠弥叭ㄒ话缸鞒鲆簧笮�，杨贵斌犯滥用职权罪被判处有期徒刑三年。原审被告人杨贵斌不服，提出上诉。7月3日，贵阳市中级人民法院环境�；ど笈型ヒ婪ǘ陨纤呷搜罟蟊罄挠弥叭ò缸鞒鲋丈蟛枚ǎ翰祷厣纤�，维持原判。
二审经审理查明，原判认定上诉人杨贵斌担任清镇市环境�；ぞ志殖て诩�，与贵州水晶化工集团、清镇发电厂、贵州化肥厂等13家企业协商收取排污费，少收取排污费人民币45，747，899元。
同时查明，杨贵斌在任期间，清镇市环境�；ぞ窒群笪蕹ナ褂蒙姘钙笠堤峁┑某盗�，并接受排污企业赞助的沙发、电脑、数码相机等办公用品。杨贵斌收受排污企业共计人民币15000元左右的“过节费”。杨贵斌与贵州水晶化工集团董事长姚某商谈合作办厂，杨贵斌出资人民币150万元，并负责该厂的经营管理，占有该厂40%的股份。
二审审理认为，杨贵斌作为清镇市环境�；ぞ志殖�，明知其无权决定减、免企业应缴纳的排污费，也明知协商收费是相关行政法规明令禁止的行为，却超越职权，擅自与贵州水晶化工集团、清镇发电厂、贵州化肥厂等13家企业协商收取排污费。在2004年至2006年期间，清镇市环境�；ぞ稚僬魇张盼鄯讶嗣癖�45，747，899元，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。杨贵斌及其辩护人所提辩解、辩护意见均不能成立，依法驳回上诉人杨贵斌的上诉，维持原审判决。
鉴于杨贵斌违反规定与企业协商收费，导致国家应当征收的该部分排污费未能及时征收。依照最高人民法院有关通知和国务院《排污费征收使用管理条例》第二十一条、第二十四条之规定。贵阳市中院向清镇市环境�；ぞ痔岢隽怂痉ńㄒ�，建议该局应对上述企业尚未足额缴纳的排污费，及时予以追缴。
针对审理过程中发现的问题和漏洞，贵阳市中院结合审判工作实际，向有关管理部门提出司法建议，促进其完善制度，规范执法，依法行政。(贵州商报 作者： 张艺）
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