遇到冰雪天气或春节期间,出租车司机可以加收50%的行驶费。这项看似人性化的制度在开封市已实施近7年。然而,7年间,涉及出租车“加成费”问题年年成为该市投诉热点。
近几天来,中原普降大雪?馐忻窈屯獾爻丝投钥狻氨┨斐鲎獬导邮50%行驶费”的质疑,就像这场大雪一样纷纷不绝。
【投诉】
开封出租车雪天加收50%行驶费
1月17日上午,开封市下起一场小雪,虽然道路两侧已被雪花覆盖,可道路上的雪花早已被车轮碾成雨水。来自商丘的游客成先生从龙亭公园出来,急忙上了一辆出租车,到金明广场下车时,司机向他索要10元钱。
“计价器上明明显示8块钱,你咋向我要10块钱哩……”出租车司机解释,开封市有文件规定,遇到冰雪天可加收50%的行驶费,也就是说起步价5元,3元的行驶费按50%再加收1.5元的“加成费”,四舍五入,就应收10块钱。
而成先生则认为,即使文件有规定,司机应该出示该文件,并在乘客上车时告知乘客。再说,这项文件从没听说过,他认为不太合理。
随后,就该司机的行为,他拨通开封市运输管理处电话进行投诉,没想到运管处的工作人员也证实,该市确有此规定。前提是:出租车司机应在顾客上车前向乘客告知,否则,乘客有权拒付。
1月19日,记者在开封市区内,先后乘坐3辆出租车,在车内没找到任何需加收行驶费的标志。下车后,司机都要求加收50%行驶费。
【解释】
多收费的规定是物价局定的
在冰雪天里,给出租车涨价,这在全国北京、上海等大城市里都未曾听说过。记者咨询省会郑州的出租车客运管理处,亦没有得到出台过相应规定的答复。
已和郑州融城的古都开封,为何出台这项规定?是否像某媒体之前报道的“为遏制出租车涨价”?
开封市运管处出租车管理科科长安宏民说,开封市的确出台过该文件,是2001年4月17日,开封市物价局联合交通局出台的。
“前几天,有媒体报道说我们出台这个文件,是为了遏制出租车乱涨价,其实,我们根本没说这句话,文件里也没有这样的词句!彼底,安宏民将一份题为《关于界定客运出租车档次和有关价格问题的通知》的文件递给记者。
该文件提到,制定的目的是:为进一步规范出租车运输市场,促进出租车行业车辆结构的合理调整和城市品位的提高,根据国家有关政策和价格听证会通过决议,并根据该市实际制定的该文件。
其中第三项规定:遇到冰雪天气(以冰雪覆盖行车路面为准)按车租价可加收50%的行驶费。春节期间(农历腊月二十九至正月初五),按车租价可加收50%行驶费,如遇冰雪天气不得重复加收。
按照文件所规定,记者算一笔账,从开封市西郊的金明广场到化肥厂,全程近10公里,平常需12元,如遇到冰雪天气,就会多出4元(3.5元的四舍五入价)。远比其他城市(如商丘、信阳、许昌)所规定的冰雪天气另加收1元多出几倍。从开封到郑州按70公里计算,仅此“加成费”就会多出35元。
【质疑】
谁来监管多大的雪可以涨价
根据物价局“遇到冰雪天气(以冰雪覆盖行车路面为准)按车租价可加收50%的行驶费”的这项规定,不少开封市民和到开封旅游的外地游客提出质疑。
“‘以冰雪覆盖行车路面为准’?这个怎么界定?由谁来界定?难道还让政府部门约定何时可收‘加成费’再另行通知?”在开封市区从事钢材生意的市民赵燕说,7年前出台这个文件时,是物价局与交通局联合制定的,目前,物价局已合并为发改委的一个科室,当时出台的这个文件应该自动废止。
同时,赵燕还透露出一个普通开封市民的担心,这样的文件会否成为出租车司机“见雪就收‘加成费’”的合法依据?“反正市里也没有规定多大的雪可以多收钱?那他们(出租车司机)就可以自行掌握了,吃亏的还是乘客!
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