发表评论 电视台每小时播一次通知
2003年6月20日这天，丽江古城区的群众和游客突然发现，城里的主要街道及农贸市场都挂上了关于“禁白”的宣传标语，环保工作人员和志愿者走上街头发放宣传禁止白色污染、反对塑料袋的资料，电视台也以每小时一次的频率，反复播放“禁白”通知。
2003年6月20日这天，丽江古城区的群众和游客突然发现，城里的主要街道及农贸市场都挂上了关于“禁白”的宣传标语，环保工作人员和志愿者走上街头发放宣传禁止白色污染、反对塑料袋的资料，电视台也以每小时一次的频率，反复播放“禁白”通知。丽江古城区正式“禁白”的日期是7月1日，而在这之前，丽江古城区人就搞起了轰轰烈烈的“禁白”运动，这期间，张伟的身份是“禁白”工作领导小组副组长，他这样解释这场巨大的政策攻势：“使用塑料袋太方便了，那是一种多年的习惯呀，没有压力，没有政策攻势谁愿意放弃呀？因此我们要做到全民参与，宣传要做到家喻户晓�！�
一个月内消灭白色污染
据当地报载，2003年7月1日至10日，丽江古城对专门批发、推销塑料袋的经营者给予坚决没收并追究其来源，堵住源头砍断销路。7月11日至20日，对市场上流通但未进行环保认证登记的纸袋、快餐盒、布袋及部分可降解塑料袋进行清理整顿。
7月21日至31日为强制执行阶段，对农贸市场摊点及大小商店、饭店、超市的塑料袋进行强制检查、强制没收，并视情节进行�？�300元至500元。从8月1日开始，进入以�？钗鳎？睢⒔逃�、没收并重的执法阶段。
这场运动，古城区史无前例地动用了最大的行政资源，环保、公安、工商、旅游、宣传等全部出动参与“禁白”。执法人员被要求分片负责，只要在自己的片区发现一个塑料袋就要遭到领导的问责，压力不可谓不大。而外地游客，如果使用或带入了塑料袋，导游也要负责。
为这场运动买单最大的是塑料厂和大型超市，丽江唯一的一个塑料厂为此倒闭，而有些大型超市塑料袋存货的价值高达50万元，因为这些塑料袋都打上了超市的名字，退货不行，转让没人要，超市也只好为环保买单。简直是闪电战，“禁白”一个月就见明显成效。丽江人用无污染的编织袋替代了塑料袋，很多市民拿起了久未使用的菜篮子。满天飞的塑料袋不见了，挂满树枝的各色“塑料旗帜”不见了�！跋衷谖也桓宜道鼋挥兴芰洗霰鸬氖怯�，但古城区绝对没有�！闭盼八�。
查塑料袋被人捅伤
对于张伟和他的下属来说，那一个月的运动虽然取得了不俗的战绩，但这仅仅是“禁白”的开始!“人们的惰性是顽固的，长期的习惯也很难改变，不定期检查，就会反弹。哪怕只有几天不检查，市面上的塑料袋也会明显增多�！惫懦乔繁＞种捶ù蠖痈倍映ず瘟⒕�。
何立军原来在市政局工作，“禁白”开始的时候借调到环保局，此后四年半一直在环保局做“禁白”的执法员。他对记者说，虽然是个小小的塑料袋，但禁止的难度超过了很多人的想象�！八凳侵捶�，有时候就成了吵架，追打�！�
有商铺的店面老板工作就好做得多，毕竟他们如果执意违法，工商部门可以吊销他们的营业执照，因此他们在贯彻“禁白”政策时打折扣的时候不多。但那些流动的摊贩就让何立军和他的同事非常头痛。
现在丽江市古城区有大型的农贸市场4个，流动摊贩5000多个，环保局12个执法队员，一般要保持6人在外面执勤。“那些小商贩大多来自农村，环保意识相对弱些，再说他们每天也就挣几十元钱，要罚他们的款比割肉还难，因此经常产生纠纷�！焙瘟⒕怠�
根据“禁白”政策，小商贩向消费者派送塑料袋，第一次发现，没收塑料袋并给予说服教育，第二次发现就要罚款50元。
但何立军他们很快发现这项工作的困难�！拔业耐卤蝗擞寐菟康锻鄙斯�，我自己也被人拿刀追砍过，被别人吐口水，被人用石头砸过的同事更多�！�
更多的时候是，那些在用塑料袋的小商贩，一见到执法人员就跑。“我们执法5年了，不穿制服他们也认识我们，我们一去他们就跑，所以查起来真的很难�！�
女贩塑料袋藏内裤里
5年来，执法队员受伤的虽然只有一个，但被殴打和遭到威胁的非常多。何立军开玩笑说，有些女商贩更是让执法队员无可奈何，她们有些人见到执法队员过来，就把塑料袋藏到女厕所里，甚至藏在自己的内衣裤内，让执法队员哭笑不得。
而那些私人用塑料袋的，执法人员根本拿他们没办法�！叭思胰衔褂梅奖阊�，我们总不能一家一户去查吧，刚"禁白"那会，我们的队员曾经在菜市场上看到一个老太太用塑料袋装菜，便过去劝说她以后不要使用塑料袋了，结果老太太把一袋子的菜全砸在我们的执法队员身上�！�
何立军坦言，有时候自己都想放弃，但他还是坚持了4年半。现在，12位执法队员轮流外出执法，早班5点多就要到各个早点铺，晚班深夜2点多还要去烧烤夜市执勤，一年365天，天天如此。
到目前为止，丽江古城区共出动综合执法队员7000人次，车辆2000余车次，夜间突击检查2000余人次，责令限期整改2000多家，说服教育100万人次，现场�？�500多家，暂扣准营证、营业执照等有关证件40多家。
“不坚持不行呀，我们一天不去，塑料袋就会多一些。保持压力是有必要的�！�4年半下来，何立军查获的不可降解塑料袋达到了惊人的6000多万个，一次性不可降解泡沫快餐盒100万个，各种一次性不可降解泡沫杯、碗、碟近50万个!这些东西都被制作成颗�；厥�。
手提塑料袋成过街老鼠
不过，让何立军欣慰的是，他们年复一年的工作取得了显著的成效，丽江成了全国知名的干净、整洁的城市。
现在，这场由古城区发起的“禁白”扩展到了丽江市的四县一区，丽江人也首先体会到了治理“白色污染”的好处。“现在在丽江街道上，如果你手提着塑料袋招摇过市，是要被人瞧不起的，就像过街老鼠一样�！�
记者在丽江街头随机采访了一位手提编织袋的市民，这位姓何的市民告诉记者，刚“禁白”那会儿，还是觉得很不方便，有时候买菜只有两手捧着回家，后来想通了，禁止塑料袋是为了�；せ肪场�
“我一直住在丽江，我亲眼看到这几年城市干净多了，禁止使用塑料袋，我举双手赞成!”这几年，丽江坚持不懈的“禁白”带来了良好的环保声誉，各地来学习经验的络绎不绝�！�2004年，在云南省一次全国环保工作会议上，当时的省环保局长李现武推荐了古城区"禁白"的经验，他重点提到了两点：一是我们执法队员像巡警一样全部外出执法;二是我们像片警一样搞片区负责制。这两年全国各地的环保部门陆续来考察，近的有大理、远的有深圳�？渫嫘�，这两年我们的接待费一直居高不下�！�
丽江“禁白”早旧金山三年
对于“禁白”给丽江带来的好处，游客也是相当有发言权的，在丽江古城的新华街，当记者问到禁止塑料袋问题时，来自北京的游客吴震这样说：“丽江的"禁白"，打击的是人们的惰性。人的惰性只有一个天敌，就是强制力，是法律。这和系汽车安全带一个道理。谁都知道中国司机最不在乎系安全带，口头宣传指望司机观念转变，十年二十年也还只能在"慢慢转变"中，但是处罚条款一出台、警察查处跟上，司机几乎一夜之间都系上了安全带。现在开车胸前没有拉上带子，他们反而没有安全感了，这就是强制力的好处�！�
丽江人有理由自豪，有报道称：2007年3月27日，美国旧金山市议会通过了一项法案，法案从生效之日起，该市所有超市、药店等零售商禁止使用化工塑料袋，从而成为第一个通过此类环保法案的美国城市。这是历史上第一只塑料袋生产后所没有过的。而中国小小的城市丽江比旧金山整整超前了三年多!
“禁白”难但不是不可为
不过，记者在丽江各个农贸市场采访时也发现，极少数摊贩仍在使用塑料袋。丽江市古城区环保局局长助理李绍坤告诉记者，那些塑料袋是由周边县市流进的，丽江原来只有一个塑料厂，“禁白”开始前就被查封了，很多买小食品的摊位，还是觉得没有塑料袋不方便，用编织袋又不划算，因此利用外出进货或走亲访友时，偷偷带一些进来�！肮裨撼鎏ㄍㄖ笏芰洗谐ナ褂枚晕颐抢此悼隙ㄊ呛檬�，这会使塑料袋的成本增加，使那些还在用塑料袋的小商贩自动更替为编织袋�！�
丽江的“禁白”战争近5年了，轰轰烈烈，声势浩大，结果也颇为理想。
在丽江利客隆超市，记者注意到，超市的门口就写着“为了我们生存的环境，请您有偿使用布袋�！背泄娑�，消费在30元以上的消费者会免费得到一个可以重复使用的编织袋，消费数额在30元以下的则要有偿使用，0.45元一个。据说，现在各大超市每年要签订责任状，承诺不用塑料袋，不用塑料包装物品，每年检查一次。何立军告诉记者，整个丽江市，各家商场基本上实行的都是这个模式。
张伟最后总结说：“"禁白"是难，但不是不可为，关键是领导重不重视，宣传到不到位，思想统不统一，执法严不严格。如果能做到这四点，任何地方都可以彻底治理白色污染�！�(柯学东)
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