四川乐山原市委副书记袁俊维,73次收受21人贿赂逾400万。21人中,其中有17个人的行贿与水电站开发和电力有关。
不过,受贿后袁俊维偶尔也上交“礼金”。法院认定其中12万元受贿款上交组织。
主控检察官金雪在工作日志中写道:49岁的黄金壮年时期落马,副厅级干部,很惋惜。但他令人吃惊的犯罪事实,又非治不可!
“关怀民情书记”落马
2005年9月18日,冬日的清晨,寒气袭人!八拇ㄊ±稚绞形笔榧窃∥恍,来到井研县磨池镇龙池村、三江镇新胜村看望慰问了12户困难群众,把党和政府的关怀送到了他们的心坎上……袁俊维亲切地拉着那位87岁老人的手询问:老人家身体还硬朗吧?生活还好吧?得到肯定答复后,袁俊维详细察看了老人的住宿、饮食条件,给老人送上了慰问金和年货,并祝老人新春快乐,健康长寿……袁俊维嘱咐井研县工会和民政部门的同志,一定要帮助解决困难职工家庭子女上学和就业的问题,帮助解除这些困难家庭的后顾之忧!闭馐2005年9月19日乐山某日报一篇报道中的文字。
当时,写这篇报道的记者也许根本想不到,这是袁俊维以副书记的身份,最后一次在公众视野中的高调露面。几天之后,“关怀民情书记”袁俊维就被纪委“双规”。
此后与“袁俊维”这个名字有关的几个重大日子是:2005年12月12日,四川省纪委将袁俊维涉嫌受贿犯罪一案移交给省检察院;2005年12月21日,省检察院检察长批准正式立案,31日,经乐山市人大常委会许可,被罢免了人大代表资格的袁俊维,被正式逮捕;2006年7月20日,袁俊维被正式起诉;同年8月16日,资阳市中级人民法院公开开庭审判袁俊维;今年7月22日,一审认定袁俊维犯受贿罪,判处有期徒刑15年、剥夺政治权利两年,并处没收财产120万元,所得赃款人民币393.6万元、美元2.5万予以追缴,上缴国库。对此判决,袁俊维没有上诉。
长达27页的判决书,无声地讲述了一个贪官的堕落与腐败。主控检察官金雪的两本工作日志,则记录了她这段难忘的办案经历:“袁俊维看起来很精干,甚至有些睿智。当年他落马时才49岁,正值壮年,正是为党和国家作贡献的黄金时期,(他这时落马,令人)很惋惜。但他令人吃惊的犯罪事实,又非治不可!”
受贿多数与水电有关
袁俊维,1982年毕业于西南农学院,之后到乐山地区(即现在的乐山市)农委工作,当时只是一名普通干事。从检方的《起诉书》得知,袁俊维从1996年开始,担任乐山市峨边彝族自治县县委书记,1997年又被调任乐山市委常委、秘书长;2000年6月,年方44岁的袁俊维出任乐山市委副书记,分管民营企业和农村经济,同时兼任电力体制改革、两河(马边河、大渡河)流域开发领导小组组长。也就是在担任这些职务期间,在协调生产用电、项目立项报批、资金贷款、解决施工纠纷等方面,袁俊维开始频频受贿。向袁俊维行贿的21人中,其中有17个人的行贿与水电站开发和电力有关。
袁俊维任职的乐山,江河密布且落差较大,水电开发一直是当地经济发展的重点。袁俊维的职务举足轻重,因此,每到年节,到他办公室“汇报工作”的民营老板,简直人满为患。其中,原四川东能集团有限公司董事长王德军(涉嫌犯罪另案处理)与袁关系尤为“铁”。
王德军交代:从1998年到2004年,他先后11次以春节拜年、打牌“垫底”、帮忙装修房屋等名义,送给袁俊维人民币65万、美金5000元!拔宜颓俏说玫剿墓卣蘸椭С,而实际上,他的确也给了我公司关照和支持。他经常到我公司的工地上来检查指导工作!薄肮さ厣嫌氲钡厝褐诜⑸婪,我去找他,他就给县公安局局长打招呼,很快得到解决!薄八倚鞲鞣矫婀叵,还亲自带领有关部门的领导到现场办公,解决具体问题!
对此,袁俊维自己承认:自己是联系民营企业的领导,能够在王德军企业的发展过程中给予关照和支持!八运颓,而我也给予过他关照和支持,首先是他在开发某电站时,我当时是那里的县委书记,在立项、规划等方面,都给予支持。另外,在这些项目的施工中发生过纠纷,他来找我帮忙,我就给当时的公安局长李尖(化名)讲过,叫他协调解决;我还带队到他的工地上去现场办公。架设电线涉及到沙湾区,我就向当时的区委书记协调。在他准备开发某电站时,由于这两个项目比较大,是市上的重点项目,我就从选项到立项,都帮他跑过!
李尖出具的证人证言证实:“袁书记给我们政法部门尤其是公安机关打过招呼,要求为王德军的投资项目保驾护航,对工程建设中碰到的问题,要特事特办。后来王德军的工地发生纠纷,袁书记通知公安机关要迅速处理好!
张确白(化名,已处理)是另一个电老板,四川大河电力股份有限公司的董事长,为感谢袁俊维的“现场办公,检查、指导”,也先后6次送给袁俊维共计60万元人民币。
受贿400多万 上交12万
四川和帮投资集团有限公司董事长郑强(化名),曾送给袁俊维两万美金。而两万美金,是郑强专门让自己设在莫斯科的分公司经理,从莫斯科兑换、带回来的。
原来,和帮集团成立于2001年,郑强觉得,自己的公司在发展过程中,“袁俊维作为市领导……我希望以后他能关心、支持我们企业。并且在公司上联碱项目时,他和相关部门的人员一起来检查指导过工作!弊钊弥G俊案卸钡氖牵河幸淮嗡墓居闷鱿治侍,袁俊维知道后,很快进行协调!八栽2003年、2004年春节前,我以拜年的名义分别送了1万美元!
而袁俊维收受的另外5000美金,来自于王德军,因为当时袁俊维要出国考察。
除了受贿款项品种不同、多少有别外,袁俊维受贿的地点也不“讲究”:自己家里、办公室内、宾馆、酒楼、停车场、外出学习地点,甚至洗脚房,只要是钱,都可以收。马边河电业股份有限公司董事长胡华(化名)就证实:2004年春节,他以拜年为名,在某酒楼的洗脚房,送给袁书记1万元!暗笔笨龌(化名,另一电业公司董事长)看见了,也从包里拿了一沓现金给袁俊维!
行贿人说,送给袁俊维的这些钱,不少是从公司以“专家咨询费或业务咨询费的名义领出来的”。另外的名义还有“分红”。袁俊维自己供述:“程光(化名)的公司出现污染事故时,我代表市委出面处理事故,提出了妥善处理的意见,要求环保部门尽量从轻处理;另外,程光的公司在用电问题上出现困难时,我帮助协调过,还有就是他的公司贷款,我出面找过××银行乐山分行的领导。程光为了感谢我,从2001年到2004年期间,以拜年的名义每年送给我两万元,共计8万元!薄2001年3月、2004年3月程光以分红的形式给了我40万元。程采取分红的形式给我,从表面上看要合法些,我们之间从未就分红计算过!
金雪等检察官们发现,袁俊维调到乐山市委之后,每年向组织上都交过现金。截至案发,袁俊维以交现金、工作经费、会议费等名义共计上交现金70余万元,其中12万元涉及本案,且全部是2001年后上交的(袁俊维2000年任乐山市委副书记)。
据案卷显示:四川川业水泥有限公司董事长张文路(化名,已处理)为了得到水电开发和生产用电等项目,先后5次给袁俊维送上13万元人民币。其中2001年到2003年春节,张文路都以拜年的名义,每年送给袁俊维1万元,袁俊维全部上交给市委办公厅;2003年上半年张文路又想开发水电站项目,到袁俊维办公室请袁给予支持,送给袁俊维5万元人民币,袁俊维却全部收下拿回家放在书柜内;2004年初张文路请袁俊维出面协调公司新上项目生产用电事宜,再次送给袁俊维5万元,袁俊维收下也拿回了家。
四川银洋投资集团(以下简称银洋公司)董事长何云(化名,已处理),希望靠上袁俊维,2002年、2003年春节分别以拜年名义送给袁俊维两万元人民币,袁俊维将其中各1万元上交给市委办公厅。2001年下半年,银洋公司想获得依乌电站的开发权请袁俊维帮忙,何云到袁俊维办公室汇报,同时送给袁俊维10万元人民币。袁俊维收下这笔钱之后,亲自到依乌电站所在的峨边县,说服县委书记将该电站工程交给何云做。2004年初,依乌电站建成投产后,何云专程到袁俊维办公室又送上10万元人民币,袁俊维一言不发,坦然收下了这笔钱,这回他没有上交。
乐山成河综合电力开发公司费志宏(化名,已处理)6次送给袁俊维26万元人民币,袁俊维将其中的3万元上交,其余23万元则收入私囊。
四川川河实业集团于枫(化名,已处理)多次以拜年为名送给袁俊维数万元,袁俊维全部上交组织;但是,为感谢袁俊维出面协调项目贷款,于枫送上20万元人民币,袁俊维却悉数收下!
这样看似矛盾的行为在袁俊维21起受贿中共有7起。袁俊维这样解释自己的行为:一是这些人给的钱不该收或因为不了解而不敢收;二是公务开支较大,有时候给领导买点礼品等礼节性开支的报销不方便而开辟的蹊径。这些钱虽然上交了,但绝大部分依然由袁俊维和他身边的工作人员使用。我们姑且相信他的理由,然而袁俊维的目的也很明显:牺牲一小部分,用以掩盖其堂而皇之收受大部分财物的行为。
判决书最后判定:“收受礼金中,其中何某两万元、费某3万元、张某1万元、余某3万元、张某3万元,共计12万元其已上交组织。乐山市委办公室出具的收据证明从1997年至2004年收到袁俊维上交现金70余万元,不能印证被告人袁俊维所供述的其将收受的上述87.4万元受贿款交组织的事实!倍云浔缁と巳衔∥郧吧辖坏乃锌钕畲邮芑呓鸲钪锌鄢,“无事实和法律依据,不予支持!(陈菊华 李子烨 刘德华)