“国家不是三令五申不允许建设豪华办公楼吗?作为国家级贫困县的阆中市(县级市)为何又有单位在修别墅式办公楼呢?”近段时间以来,不断有市民打进本报热线投诉,称阆中市审计局在七里开发区行政中心旁修别墅式办公楼,在叫停两年以后,上个月开始又在加紧装修。到底咋回事?记者于昨前两日赶赴阆中进行了深入调查。
现场 杂草丛生别墅成“养殖场”
从南充出发,沿着212国道驱车2小时到阆中,刚过收费站进入七里开发区,远远看到,在国道与巴都大道交界处,几幢别墅式样的楼房在阳光照射下显得分外醒目。
“阆中是国家级贫困县,修这样的房子不晓得有多浪费!”市民王大爷主动带记者到修有围墙的别墅前。通过外围测量,“别墅”圈地面积在4000平方米左右。大爷称,“因为工程中途叫停,别墅地块一度荒芜,附近就有村民来里面养鸡放牛!
记者在现场看到,4幢别墅式的房子前后两幢并排着,后面则是一大片闲置的空地,四周杂草丛生。每幢房子里都有工人忙碌着埋线、吊顶和安装门窗。一位装修工人称,他们是上个月才进场为审计局装修的。
搬迁 审计局欠债修别墅楼
记者随即来到阆中市审计局,电话联系上该局局长罗兴盛。他说,当初修这办公楼是应政府机关从古城搬迁要求,2003年报批后,由阆中市发改局立项同意,并经阆中市规划办许可后修建的,房子于2004年底修好基建工程。罗称,审计局是按规定报批的,最后也拿到了阆中市发改局的批文。
至于为何修成别墅模样,罗称因为审计局不足30人,如果修成高大的办公楼很浪费,如果修矮了又会影响到新区形象,最后请重庆的设计单位设计成了现在的样子。
修一个不足30人的局办公楼,为何圈地数千平方米,修房子的钱又从何而来,使用的面积是否超标?罗局长在沉默了一阵后回答:“我不清楚围墙圈起来的地到底有多少,现在看来,使用面积有点偏多!倍杂谛薹课莸淖式,罗称当时成本比较低,整个基建工程的预算也就七八十万元,经审批财政解决了部分,另外还欠了建筑商三四十万元。他承认,两年前房子刚修好还没来得及装修,就有领导反对停了下来。
说法 装修是为消除安全隐患?
一度停止的房子为何又突然开始装修?罗局长开始表示这不是装修,只是放久了有安全隐患,现在顶多是简单打整一下以消除隐患。他称,当初停工以后,政府原本计划将包括审计局所圈土地在内的100多亩拿出来整体出让,结果1年多来一直没有人接招,所以现在审计局就计划简单装修后,想暂时利用一下,计划装修后出租部分,出租的费用可以用来偿还欠债。
调查 阆中发改局:承认越权审批
这些别墅式的办公楼是不是由阆中市发改局审批的呢?在阆中市行政中心8楼,发改局综合投资股的杨股长表示,审计局的办公楼当初的确是由阆中市发改局立项审批的,并没有向南充市发改局上报,“按规定应该上报,但因当时很多地方的审批都存在这些问题,因此发改局在处理此事时也就没有严格执行!
当听到记者反映审计局已经在装修时,杨股长立即明确,在政府出台政策之前,该楼房肯定不能有进一步动作,如果装修应该立即停止。
规划办:允许建园林式办公区
这些房屋的修建是否经过了规划许可?随后,记者又采访了阆中市规划办苟主任。苟主任称,2003年古城控制发展,老城区的18家单位都被要求往新区搬迁,当时审计局提出的是要建园林式办公区,并选定该地块设计了4幢办公楼。苟主任表示,当时在该片区房屋修建格局上没有作统一要求,当审计局提交类似建筑式样后,规划部门觉得符合搬迁情况,便对其规划设计进行了许可。
苟主任表示,审计局原来还计划在4幢房子前面再修建一栋大的办公楼,在后面的地块上修建宿舍,现在可以明确地说“是肯定不可能的,其他土地都必须收回来!
南充市发改局:谁审批谁担责
审计局办公楼修成别墅式模样,阆中市纪委相关负责人接受采访时也明确表示,“建成这个样子作办公楼,肯定不合适!
南充市发改局综合科有关负责人在接受采访时也肯定答复,阆中市审计局建别墅式办公楼,由于阆中方面没有报批,他们并不知情。该人士称,阆中市发改局当时并没有审批权,批准其立项建设,属违规越权审批。如果造成了不良后果,谁审批的就该由谁承担责任。 (记者李罡)