12月25日，《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》正式发布，南宁产生了国内第一个关于清洁工作的问责制度。
“城乡清洁工程”问责暂行办法既为各级行政部门戴上了一个“紧箍咒”，又是依法行政的体现。南宁市法制办行政法制科科长侯康顺接受记者采访时说“这是比较严厉的的问责制度”。为城市市容这样的事情而出台向官员问责的办法，在整个广西乃至全国，都没有先例可循。
这个问责办法，起草思路并不复杂：不同的部门承担不同的责任，也就是所有的部门都要承担一定的责任。第一层是各级党政主要领导，有组织推进“城乡清洁工程”的职责。办法中就指出：“对城乡市容环境综合整治行动不部署，不指定或落实‘城乡清洁工程’工作具体实施方案的”，出现第一次将对直接责任人问责。第二层查处“五乱”的行政执法部门，典型的就是城管部门了。如果城管“查处垃圾乱扔等行为不力，造成公共场所环境卫生脏乱现象严重的”，同样也要问责。第三层是各机关、企事业单位，有责任为庭院内部保洁，若是在责任区范围内不作为的，也要进行问责。
大家关心的问责方式一共有9种，包括责令改正，责令作出书面检查，通报批评，诫勉谈话，取消当年评优评先资格，扣发奖金，停职离岗培训，调离岗位，解聘、辞退或责令引咎辞职、免职。
值得一提的是，问责制给予公众与媒体极大的“权力”。公民、法人和其他组织举报、投诉的，新闻媒体曝光的，由南宁市机关效能建设办公室组织进行调查核实，同样进行问责。
(来源：南国早报；作者：梁为）
