解说：我们还看到这样的数字，目前我国省一级有独立的儿童福利机构9家，地一级有独立的儿童福利机构333家，县一级有独立的儿童福利机构仅仅只有64家，另有有800多家社会福利机构设立了儿童部。但是包括兰考在内的县市很多依然没有专门的儿童社会福利机构。

　　记者：因为我们在兰考这样的一个事件当中，也看到后续的一个报道，很奇怪就是兰考县之前说我们并没有来建造福利院的这样一个财政，但是现在这个事情出了，他们就立刻说我们6月份就可以建一个福利院，我们8月份就可以投入使用。这是不是说明，我们还是有钱，可以出，只不过我们不愿意去挤这个钱？

　　徐建中：各地的经济社会发展状况不一样，各地优先发展什么也是当地政府做决策。这个实权是在地方不在中央。

　　记者：但刚才您也说了，比如说在县一级的这些儿童福利机构现在的建设并不到位，那在这样的一个时间当中，我们的这些弃婴和孤儿该怎么办呢？

　　徐建中：县一级还没到位的话，我们地一级有的他尽量送到地一级去。

　　记者：这是惟一的方法？

　　徐建中：这是比较理想的一种方式我们认为。

　　记者：这是不是也就意味着，将会建设更多的儿童福利机构，才能够满足这样的需求？

　　徐建中：这跟我们“十二五”启动的蓝天计划，就合拍了，我们抓紧时间建立这个县级儿童福利机构。

　　记者：这个缺口现在有多大？

　　徐建中：主要是看地方的决心，决心大了就不存在缺口。

　　记者：这种现状，我们最需要解决，或者最迫切解决的是什么？

　　徐建中：还是要加强整个的儿童福利制度建设，从源头上解决弃婴问题。

　　记者：您说的这个制度是体现在哪呢？

　　徐建中：我们现在正在进行顶层的儿童福利制度，着力从两个方面来建立，一个就是津贴，另一个就是儿童服务福利体系建设。我们把我们中国的整个的儿童分为四个层次，一个就是孤儿和弃婴，我们现在目前国家已经建立了孤儿保障制度，在发放基本生活费方面，已经解决了这个问题。第二层是困境儿童，困境儿童主要指自身有问题的一些孩子。第三层面是困境家庭的儿童。第四个层面是我们的所有的普通儿童。

　　记者：就放在弃婴和孤儿这一方面，我们是不是能够理解，未来体制的建设如果是完善的话，就需要完全由政府来买单，它才可以是一个完善的机构？

　　徐建中：应该说政府财政支出是大头。

　　记者：这块有难点吗？

　　徐建中：这个应该没有难点，现在我们整个津贴制度是没有难点，现在我们难在整个儿童服务体系的建设上面，　还是有难点，现在还没有建立完备的这种福利服务的体系。另外，我们也不得不说，就是打击弃婴现象，也是解决这个问题的一个重要的一个方式，因为这些孩子都是有父母亲生下来的，父母亲他应该赋有监护权利，无论是《婚姻法》，还是《刑法》都明确规定禁止弃婴现象。只有从根本上杜绝和禁止弃婴现象，这些残疾弃婴的这个问题才能得到根本解决。

　　主持人：如果不是因为兰考火灾，儿童福利救助制度中长期存在的这些问题，不会被公众所广泛关注，七个幼小的生命为我们敲响警钟。然而，这样的代价无论如何都显得太残酷。

　　今天，我们关注河南兰考、关注袁厉害，不是对一个新闻事件或者一个新闻人物的关注，而是关注整个社会在发展中一些可怕的缺失，这样的缺失有时候要付出生命的代价。

　　我们希望不要在火灾熄灭之后，一切又回到原点，不要在下一次事故时依然在反省政策、法规、财政的不到位。为了孩子，让我们快一点，再快一点。感谢收看《面对面》，下周我们再见。