控辩焦点
是受贿 还是人情往来
有坦白但不构成自首
辩护人：张改萍在接受纪委审查期间，主动交待了当时省纪委掌握的4桩犯罪事实以外的24桩犯罪事实，这说明张改萍具有良好的认罪态度和悔过意识。她
接受审查期间，退款10万元。据此，可以认定张为自首。
公诉人：张改萍的行为不构成自首，因为自首具备两个条件：第一，主动投案；第二，如实供述。而张改萍是在国家纪检部门已经掌握其部分犯罪事实，并对其展开调查时才交待的。因此，张改萍有坦白情节，并不构成自首。
只拿钱怎是“人情往来”
辩护人：张改萍的多项犯罪事实涉及人情往来，例如商州区一位局长是在张改萍住院期间送去了钱。而且很多人都是在职位调动后，为了表示感谢才给张改萍送钱的。
公诉人：法律对以人情往来为幌子的受贿是禁止的。调查证明，张改萍和那些送钱给她的人不存在正常的经济往来，别人在过年过节或张家有什么事的时候给张送钱，而张并不送钱给别人，这种经济行为是单方面的，不是人情往来。
曾做的贡献不能和罪行抵消
辩护人：张改萍参加工作30多年，从咸阳调到商州，以前的工作表现不错，应考虑这一情况，酌情减轻处罚。
公诉人：曾做出的贡献和其所犯下的罪行不能互相抵消。
影响恶劣:干部腐败 她难辞其咎
2005年11月下旬的一天，张改萍参加了一个电视电话会议�；嵋榻崾�，省纪委来的人正在会议室门口等着她……2005年年底，商洛市商州区最大的新闻就是：商洛市委常委、商州区委书记张改萍被“双规”，这个消息在商州区
被广泛传播。
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