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中美首次“战略经济对话”15日在北京结束,双方虽然没有公布了什么重大协议,但这是中美两个大国今后每半年一次高层战略对话的开端,象征中美关系从过去的惊涛骇浪、柳暗花明,踏入平稳发展的新阶段,对中国的政经前景是重要的利好因素。尤其值得注意的,是副总理吴仪和美国联储局主席伯南克对中国经济发展前路的讲话,观点竟出奇地相似,反映中美之间不但有巨大的共同利益,还开始建立起共同观念,这是中美关系持久稳定发展的基石。
中美之间有巨大共同利益已是众所周知的事实,毋须多作分析。美国财长保尔森以布什总统特别代表的身分,率领6个内阁官员和联储局主席的空前阵容访京,与代表国家主席胡锦涛的副总理吴仪展开“战略经济对话”,协议今后每年两次作同样级别和性质的会晤,这种双边高层定期对话机制,美欧或中欧之间尚无先例,其对纾解中美纠纷和促进中美政经关系发展有重大实际价值,这是彰彰明甚的。
克林顿主政后期,中美关系在巨大商贸交往推动下好转,甚至一度称对方为战略合作伙伴,但2001年布什上台执政,中美关系又插水下滑,军机碰撞风波闹得沸沸扬扬,直至“九一一”发生,美国意识到真正敌人并非冒起中的社会主义中国,中美关系凭借联手反恐等国际大事,逐步改善关系,颇有山穷水尽疑无路、柳暗花明又一村的况味。
如今,中美关系发展到每年两次高层战略对话的地步,以“负责任的持份者”相称,大抵可视为进入了平稳发展的阶段。尽管中美之间就贸易逆差、人民币升值速度、知识产权保障、市场开放幅度等仍有一些分歧,但外界普遍认为,只要双方高层能持续对话,这些分歧便不致于破坏两国间的交往和合作,贸易与投资的远景便能持续看好。从改善经贸前景的角度看,平稳向好的中美关系,论重要性并不亚于中国加入世界贸易组织。
此次中美战略对话,除了上述的象征意义,还有一层很值得细味,就是两国代表如何看待中国的经济现况与发展前路。其实吴仪与伯南克的长篇讲话,当中对很多经济问题的分析和建议的对策,竟是出奇地相似,甚至表述的手法也大同小异,这现象值得研究中美关系的官员和学者深思。
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