- 世界样本首尔：垃圾焚烧厂就建在世界杯公园内(2)
首尔市政府资源循环局局长金暻中表示，目前首尔的4座垃圾焚烧厂，每天共焚烧2850吨生活垃圾。四家厂分别处于城市的不同区域，每个垃圾焚烧厂都负责多个行政区的垃圾焚烧。
在4个垃圾焚烧厂当中，只有一个同时对外发电和供热，其余3个垃圾焚烧厂只是供热。麻浦垃圾焚烧厂仅对外供热，每天对外销售的热量为23.8万大卡。
选址
要在城市规划时就确定好，建设时需一家一家去谈，建设麻浦垃圾焚烧厂时花了大半年做居民思想工作
金暻中说，首尔市民不喜欢垃圾焚烧厂建在自己的家旁边，“所以垃圾焚烧厂的选址一定要在城市规划时就确定好，而且越早建越好。在城市新区建垃圾焚烧厂的阻力会远远低于在老城区建。往往是在新区先建好垃圾焚烧厂以后，再让老百姓前来居住�！苯饡侵兴怠�
尽管做到了事先规划，但真正建垃圾焚烧厂时还是有居民会反对。在建麻浦垃圾焚烧厂时，首尔市政府足足花了大半年时间做周边居民的思想工作。
麻浦垃圾焚烧厂于2002年动工，尽管是建在原有的垃圾填埋场上，但还是遭到了一些居民的反对�！耙蛭曳晒娑�，属于公共设施是一定要建的。政府尽量给老百姓做工作，给予附近居民使用煤气、电一定的优惠�！�
在首尔的垃圾焚烧厂建好以后，又经历了一场风波。
由于周边居民的反对，4座垃圾焚烧厂中有3座停止运营了多年。居民主要是反对别的行政区的垃圾运到焚烧厂所在的行政区来烧，并没有就地自己解决。
金暻中说，直到2007年，做通了周边居民的思想工作后，4个垃圾焚烧厂才又开始运营。停运期间，首尔市政府投入了大量经费来进行设备的维护。做通老百姓的思想工作非常辛苦，政府是一家一家地去谈�！罢飧鏊捣毯苄量�！”
运营
政府委托专业公司管理，大的垃圾焚烧厂不能交给企业投资建设，更不能企业化运营
麻浦垃圾焚烧厂属于首尔市最先进的焚烧设施之一，于2005年开始运营，政府总共投资了1700亿韩元建设。金暻中表示，如果按垃圾焚烧量来计算的话，建设一座垃圾焚烧厂每焚烧一吨垃圾的投资就高达4.5亿韩元(约合270万元人民币)。
麻浦垃圾焚烧厂在投资运营上，采取了政府投资，企业承建，政府委托企业管理的模式。首尔市其他3个垃圾焚烧厂也是采取了这种管理模式。
垃圾焚烧厂由政府投资建设，然后经过招投标后，交由生产垃圾焚烧设施的专业公司来管理。麻浦垃圾焚烧厂建成后，首尔市政府将其委托给韩国汉拏产业开发株式会社进行管理。
韩东鲜是韩国汉拏产业开发株式会社的员工，也是麻浦垃圾焚烧厂的管理经理。韩东鲜说，“我们并不属于公务员，而是公司的职员。每年政府出资提供我们的工资和垃圾焚烧厂的管理费�！�
为了保证首尔4座垃圾焚烧厂的运营，首尔市政府每年还要投入600亿韩元(约合3.6亿元人民币)的运营费用，平均焚烧一吨垃圾约要7万~8万韩元的管理费用。
但政府投入的管理费用通过对垃圾回收利用和供热、发电的收入可以回收相当一部分。
今年首尔市政府给4个垃圾焚烧厂投入了640亿韩元，预计可回收570亿韩元，政府真正投入的不到70亿韩元。首尔市政府预计明后年，政府在垃圾焚烧方面的投入与收益将可持平。
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