“X荒”≠“涨价” 资源价格市场化改革亟待破冰

2010年11月16日 11:29　来源：中国经济网　

　　近些年来，随着国家经济的快速发展，人们在享受高品质生活的同时，却屡屡受到“X荒”的困扰。从“电荒”到“煤荒”，乃至最近媒体曝出的“气荒”。虽然“千年极寒”之说遭到驳斥，但愈演愈烈的“气荒”现象仍让不少人心有余悸。与往常一样，在“气荒”阴霾之下，“涨价说”已浮出水面。

　　“随着国际、国内能源市场供求形势变化，国内天然气价格偏低的矛盾日益突出。为促进资源节约，理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配置，决定适当提高国产天然气出厂价格，完善天然气相关价格政策和配套措施�！惫曳⒏奈攵蕴烊黄鄹竦髡摹靶浴�，拉开了新一轮全国性气价上涨的序幕。(11月15日《经济参考报》)

　　当然，从总体来说，天然气价格调整是大势所趋。一方面，天然气作为一种清洁和高效能源，近几年消费量获得了爆发式增长。特别是在我国，随着经济的快速发展和能源消费结构的调整，天然气市场需求日益旺盛。而由于我国自身储量严重不足，市场供需矛盾更加尖锐。另一方面，国内天然气出厂价格偏低，进口天然气价格相对较高，造成气价倒挂，生产企业亏损。

　　但是，用涨价来解决“X荒”，这个无比熟悉的语言再次出现之时，仍然让很多网友嗤之以鼻。面对“气荒”问题，与公众“躲猫猫”的“石化双雄”自然成为质疑的对象。

　　从经济学的角度讲，天然气属于商品，石油巨头属于经营性企业，并非政府机构，大部分天然气从国外购进，价格成本较高，为了减少油、气价差，谋求天然气涨价有一定道理。但无法回避的是，对普通人来讲，天然气是重要的生活资料。衣服可以少买，粮食可以少吃，天然气是不能不用的。何况石油巨头是典型的垄断企业，中石油更是垄断了绝大部分的天然气经营权，消费者根本没有选择的余地。所以，强调天然气市场属性的同时，更不应遗忘其公共属性。

　　进一步说，水、电、天然气等资源产品价格，长期以来处于政府调控下的较低价位。资源产品价格与市场供求和稀缺程度基本上处于游离状态，这必然带来两个后果：一是高能耗、高排放、高污染；二是对自然资源的开采使用缺乏科学完善的收费制度。自然，通过价格杠杆调节，就成为有关部门的“杀手锏”。

　　但是，资源价格改革不等于涨价，打破垄断，引进竞争，提高效率等才是改革的题中应有之意。另外，资源性产品价格改革还是一个需要统筹协调的问题，应要谨慎的推进，防止全面涨价，同时要注意协调好各方面的利益关系，绝不能让低收入群体的基本生活受到影响。

　　事实上，理顺资源性价格将成为“十二五”重点改革措施�！笆濉闭餮ㄒ椴莅钢幸丫赋觯罨试葱圆芳鄹窈鸵厥谐「母�，理顺煤、电、油、气等资源类产品价格关系，完善价格形成机制。虽然资源性价格改革事在必行，但不可能一步到位，只能是温和的、渐进式的改革，而面对困境，唯有市场化改革亟待破冰，才能从根本上解决各种“X荒”问题。(子房先生)

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