该不该拒绝中石油？浙江民营资本面临最大难题
8月初，中石油顶着炎炎夏日，携119个涉及国内勘探开发、炼油化工、成品油销售等项目向江南巨富们招商，以期吸引不低于2000亿元的民间资本。其时，数百名浙江民营企业喝彩连连，甚至连娃哈哈这样的食品企业巨头也似乎有兴趣分一杯羹。
半个月过去了，直至8月下旬，接下中石油绣球的如意郎君还不曾在浙江出现。
在温州做汽车配件生意的何老板告诉《财经国家周刊》，他其实私下还长期做着两个和石油批发有关的买卖：一是从某大型石油公司(中石油)私下导出少量成品油低价转售给地方上的加油站，二是拿赚来的钱和生意伙伴去投资海外的小油井。
“油紧张的时候，地方国有加油站由于集团内部地区配额不够，也会从我这里进油。这些年散油我卖得少了，怕出事，投资国外油井相对风险还小点。我今年还准备投几百万，和朋友一起凑足1000万去哈萨克斯坦买一个�！焙卫习宥约钦弑硎�，往年温州商人在青海、新疆等地购买小油井曾被政府严厉限制过，不过像俄罗斯等国家的小油井还是能够被外资收购的。
“有些小油井被开采的差不多了，日产量就十来桶，所以当地政府也肯卖采购权。”何老板说。像他这样的小规模经营者其实为数不少，他们游走在政策边缘，对“新36条”的出台有着殷切的盼望。
“如果真能够参股中石油，或者获得国内小油井的开采权，多少钱我都肯干，就是怕投了钱政策一变(油井)又给收走了；毕竟现在政策到底怎样，自己还把不准。”何老板早年也在新疆投钱买过油井开采权，每年在上交了计划内的石油产量后才能将多余的散油拿出来卖，结果没两年时间，开采权又被地方国有石油公司收走了。
根据中国商业联合会石油流通委员会相关统计数据，我国的民营石油批发企业已从1998年的3340家下降至663家，其中经营情况较好的实际上只有一二百家，民营加油站也从5.63万家减少到4.5万家，民营油企每年上缴给国家的利税由原来的1000多亿元下滑至400多亿元。
“我们现在只卖成品油，不考虑参与石油开发的环节，也暂时不打算参股国有石油公司�！泵裼推笠抵星蚬诩庞邢薰径鲁と挝拇镌诮邮芗钦叩缁安煞檬北硎�。他认为，在目前石油勘探、开采方面都受到政策严格控制的情况下，民营资本对进入石油行业的高门槛有些望洋兴叹。
对此，全国工商联主席黄孟复的评价是，在诸如石油等垄断行业，民营经济还有一些看得见却进不去的“玻璃门”，或进去了又不得不在非市场因素干扰下被迫退出的“弹簧门”，这使得民营资本面对垄断行业时总是心存疑虑。
除了准入门槛高，油企对接常常不欢而散的个例，也令民营资本在投资国有石油公司方面心存疑虑。
记者近日调查发现，中石化与浙江恒逸集团2008年在杭州萧山临江工业园区投资的20万吨己内酰胺项目，目前陷入胶着状态。
恒逸集团的相关资料显示，中石化原计划与恒逸合作，在临江工业园区实施基于先进制造工艺的基础化工产品配套项目，以支撑己内酰胺项目、杭炼搬迁技改项目的有效运行。
据接近恒逸集团的一位地方官员透露，两年来，中石化提供给恒逸石油半成品，并向其提供将半成品加工成己内酰胺的技术合作。
但双方合作两年后，中石化却突然“变脸”，只同意向恒逸转让部分己内酰胺加工技术。一时间，恒逸集团项目陷入暂停状态。
记者在项目工地看到，偌大的工地上工人很少，工程机械凌乱地停放在空场中，看不出项目运行的迹象。
面对记者的采访要求，恒逸集团官方拒绝透露任何信息。
同时，浙江地区民营资本单体规模偏小也为其进入石油行业增添了困难。中国企业联合会顾问艾丰在接受《财经国家周刊》采访时表示，要抓住“新36条”的机遇，分散的民营资本应当“抱团”集聚起来变成较大的资本，从而获得一席之地。
记者在走访杭州、温州、宁波等地数间民营企业后得知，民营企业家们最关心的是“新36条”政策如何落地。正泰集团股份有限公司董事长南存辉对记者表示，“新36条”仅是方向性的指导政策，操作层面上的相关政策还需要政府各职能部门进一步细化，当务之急是尽快出台可操作性强的实施细则。记者 郭璐
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【编辑:宋亚芬】 |
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