中国油价，何时才能更懂你！
在中国，对油价真相的追问几乎变成了一门学问。各种“权威说法”与百姓直观感受的分歧，相关主体夹杂情绪的选择性解读，油价最终形成一个罗生门式的结果。这样除了加深隔阂，让事实离真相越来越远，恐怕并无益处。
如果想要消除油价“涨快跌慢”的民怨，无疑需以透明、看得懂的方式去实现。因为，在市场经济体制下，最没有争议的答案是，无论是政府行为还是企业行为，只要能在公开、透明的环境下运行，就容易产生公平、公正的效果，也最容易为公众所接受。
新的成品油调价机制实施以来，油价问题就一直困扰着有关部门，这也让公众颇为不满。尤其需要指出的是，虽然公众接受了新的油价机制，但是，对垄断企业的质疑从未消除。
2008年底国家出台了新机制，我国最终的汽油零售价格包含几个部分：国际原油价格、国内平均加工成本、税收、炼油厂的合理利润、流通环节差价以及国家对价格适当调控。其中，前3项是比较直观的，但后3项仍十分模糊。
有观察者指出，主管部门当下推出的“定价公式”虽然在表面上让油价调整有章可循，实则却给石油巨头提供了“稳赚不赔”的制度保护。由于信息不对称，究竟如何算是炼油企业的“合理成本”，外界根本就不得而知。广东油气商会油品部部长姚达明指出，2009年国内的成品油定价机制调整中有一个重要的变化就是“国内汽油零售价要保证炼油厂不亏本和保证加油站有盈利”。
既然当前的定价机制能让炼油厂稳赚不赔，那么当前国内炼油产能过剩局面延续或许就不难理解了。近日有报道称，中国石油规划总院、市场营销研究所所长龚满英此前称，考虑到2010年全年新增炼油能力约3000万吨，估计成品油资源过剩1500万吨。
不过，即便成品油市场供过于求也不会将价格将下来。厦门大学能源研究中心主任林伯强分析，在充分竞争的情况下，过剩的压力是由厂家承受的。但是在不充分的环境下，过剩的压力很容易转嫁到消费者头上。这就是油过剩价格不会降，而钢铁过剩价格会往下掉的原因。在中国，油价是通过公式计算的。
诚然，在节能环保的压力面前，公众并不能因为石油行业存在高度垄断，就对油价高低的讨论偏离轨道。但是，一个前提是，这个油价得是“明白账”，不是让油价上涨的收益更多地流向坐享其成的石油公司。想必，那样的油价上涨会更得民心。
记者 晏琴 |
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【编辑:宋亚芬】 |
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