中新社北京四月十四日电 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林十四日在两岸经贸论坛发表演讲时,就全面深化和扩大两岸经济交流合作提出四点建议。
一、以为民谋利为出发点,实现两岸经济共同发展繁荣。
贾庆林说,古语有云:为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本,以安而不扰为本。深化两岸经济交流合作,是实现两岸经济共同发展繁荣的必由之路,也是两岸同胞的共同利益所在。近二十年来两岸经济交流合作的历史,实际上是两岸同胞互利双赢的历史。只要是有利于扩大两岸同胞切身利益的事情,我们都应当积极地推动;只要是有助于谋求两岸民众共同福祉的事情,我们都应当尽力促成。目前,两岸经济交流合作呈现良好的发展势头,但仍然存在许多人为的障碍和政治干扰。长期以来,两岸经贸关系不能正;、两岸贸易严重不平衡、资金流动和货物运输间接进行、大陆企业不能入岛投资等问题,迄今都未能得到妥善解决,既严重阻挠着两岸经济交流合作的顺畅发展,损害了两岸同胞的共同利益,也违背了经济发展的客观规律,有百害而无一利。我们应当从维护和扩大两岸同胞的共同利益出发,尽快排除干扰,消除障碍,兴利除弊,不断地拓展两岸经济交流合作的新境界。
二、以直接通航为突破口,开创两岸经济关系正常发展的新局面。
贾庆林说,我们认为,当前应本着方便两岸人员往来、便利两岸经济关系发展、符合两岸航运企业利益的原则,采取务实灵活的措施,积极推进两岸空中、海上直航进程。在空中直航方面,可在以往三次春节包机成功实施的基础上,进一步推动实现两岸客运包机节日化、常态化和货运包机便捷化。我们希望两岸民间航空行业组织尽快地按既有模式,就两岸客货运包机相关问题进行商谈,力争取得实质性进展而努力。为便于包机的商谈和实施,可以根据两岸航空业者和市场的需要,务实灵活处理相关事宜。在海上直航方面,应积极推动两岸民间航运行业组织按照二00五年春节包机澳门协商的方式,就海上直航相关事宜进行沟通,取得共识,尽早实施。当前,可以零关税农产品直航为先导,推动台湾农产品从台湾本岛到大陆的直航运输;继续扩大福建沿海与金门、马祖海上客货运直航的功能与范围,推动福建沿海与澎湖的直航及两岸贸易货物经金门、马祖、澎湖的中转,加快直航、双向、全面“三通”的进程。
三、以提高技术水平和竞争力为重点,促进两岸经济关系持续健康发展。
贾庆林说,提高技术含量、转变经济增长方式、增强自主创新能力,发展创新型经济,是现阶段两岸经济发展共同面临的迫切任务。两岸在科技研发、人才资源、市场规模以及科技成果产业化等方面,存在着很强的互补性与巨大的合作潜力。今后,两岸应在一些重点产业领域加强交流合作,建立两岸分享科技资源的机制与平台,共同提高两岸的产业技术创新能力。应当本着优势互补、互惠互利的原则,加强两岸在电子信息、光电、生物、农业等产业的分工与合作,协调两岸高新技术产业布局,优化资源配置,共同建立自主技术标准,创造中国人自己的国际品牌。
他指出,在深化两岸经济交流合作的进程中,需要始终注意立足当前、着眼未来、深入探讨建立两岸经济合作机制问题。只有努力实现两岸经济关系的规范化、制度化,才能保证两岸经济关系持续健康发展。我们认为,建立这样的合作机制,应本着“双向互惠、共同繁荣,先易后难、逐步推进”的原则进行。当前,可以考虑在互相尊重和保障对方经济利益的前提下,以区域对区域、民间对民间、行业对行业、企业对企业的方式,灵活处理有关事宜,不断深入探索,不断积累经验。在“九二共识”基础上恢复两岸对话和谈判后,双方可以协商构建长期稳定的两岸经济合作机制问题。
四、以加强交流沟通为途径,广泛凝聚两岸促进互利合作的智慧和力量。
贾庆林说,全面扩大和深化两岸经济交流合作,推动两岸关系和平稳定发展,实现中华民族的伟大复兴,是两岸同胞的共同愿望,要靠两岸同胞的共同努力。中国共产党和中国国民党有关方面共同举办两岸经贸论坛,是一次新的探索和尝试,目的在于搭建起一个平台,广邀各界有识之士,共商两岸互利合作大计。我们应当充分发挥好这个平台的作用,以这次论坛取得的成果和经验为基础,进一步加强对话,增进互信,凝聚智慧,挖掘合作潜力,拓展合作渠道,丰富合作内涵,创新合作模式,努力开辟一条符合两岸同胞要求、顺应时代发展潮流、符合两岸自身特点的经济交流合作的发展道路,共同开创两岸经贸互利双赢的新局面。(完)