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财政部官员:中国新一轮税改将充分体现环保要求

2005年08月27日 14:35

  中新社北京八月二十六日电(记者赵建华)“财政部正在研究如何进一步运用税收政策,促进资源节约利用和环境;。我们将努力以尽可能少的资源消耗、废物排放和环境代价,取得最大的经济产出,实现经济、环境和社会效益相统一,建设资源节约型和环境友好型社会!

  周五,中国财政部税政司有关负责人在接受记者采访时表示,在新一轮的税制改革中,会充分体现对环境;さ囊。如适当扩大消费税、资源税的征税范围,调整税额、税率等。一方面,要鼓励那些;せ肪、节约资源的经济活动健康发展,另一方面,要限制那些损害环境、浪费资源的经济活动。

  他介绍说,近年来,中国出台了一系列税收政策措施,从生产、流通、消费等领域全面实施调控,以达到防治污染、;せ肪澈陀行Ю米试吹哪康。中国现行税制体系已设立了一些侧重于资源节约和环境;さ牡乃爸,如资源税、耕地占用税。

  最近,一些专家学者建议开征环境税和将排污费改征税收。对此,该负责人表示,将排污费改为税收,从理论上看虽然具有一定可行性,但实际操作难度很大。排污费的征收技术性很强,需要大量专业技术人员亲临现场,对企业排放的各种污染物进行分析和计量。

  中国现行的税收征管模式,不能适应这种需要。排污企业容易为逃避税收而瞒报、少报污染物排放量,而税务机关事后稽查又很难取得可靠凭据,从而形成大量的税收漏洞。综合考虑,目前排污费改为税收的条件尚不成熟。

  他认为,开征环境税,不仅涉及到现行税收制度和企业整体税负的调整,也涉及到各地区经济利益和整个财政体制的调整,十分复杂也十分敏感。在促进环境;ず妥试唇谠挤矫,当前的重点还是完善现行税制和制定一些有针对性的税收政策。完

 
编辑:张明】
 

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