中新社北京八月十七日电(记者赵建华)亚洲开发银行今天在此间发布报告称，回顾中国改革开放二十多年的历史，有一个在国际上值得关注的现象，即省级政府间的竞争。这种竞争目前依然存在，还有愈演愈烈的趋势。竞争的焦点，也发生过三次大转变。
这份由亚行与中国河北省政府共同完成的《河北省发展战略研究》报告认为，这三次转变分别是：一次是由资源竞争向政策竞争转变，一次是由政策竞争向资本竞争转变，一次是由资本竞争向环境竞争转变。
报告认为，高层次的竞争阶段能获得更多的发展机会和利益。目前，省级政府间竞争的主战场都集中在较高层次的竞争阶段，即完善和优化发展环境上。对如何发展环境，中国各省份的理解不同。如河北，是相对降低外地区资本进入的成本，不断加大发展环境的建设。在政策导向是吸引低层次、粗放经营和技术含量低的产业进入本地区。
报告还认为，目前，河北省人均GDP已经达到约一千两百美元，经济发展正处于从资源推动的发展阶段，向投资推动的发展阶段转变的关键时期，相当于由工业化初期向工业化中期的过渡阶段。
据悉，《河北省发展战略研究》，是亚行首次应中国政府要求，支持一个省制定的发展战略报告。该项目共投入八十万美元，其中亚行赠款六十万美元，河北省政府提供了二十万美元的投入。
