“中国是亚洲经济发展中能量巨大的引擎。它正在和整个亚洲经济一同成长!毖侵蘅⒁行谐ず谔锒(Haruhiko Kuroda)这样形容中国在亚洲的经济地位。曾经有过一个时期,人们喜欢用“美国打个喷嚏,亚洲就会感冒”来形容亚洲对西方经济局势的依赖。80年代末,亚洲向美国出口及亚洲内部贸易分别占亚洲各国外贸总额的25%。但如今,亚洲内部贸易已占亚洲外贸总额的40%,对美出口则滑落到20%左右。
“中国在亚洲经济的一体化中,为该地区扶贫出了一把力!泵拦蚍⒄怪行(Center for Global Development)的高级研究员彼得·提莫(Peter Timmer)对《华盛顿观察》周刊说,“中国和东南亚国家现在彼此开放边境,建立了稳定统一的‘大米市场’,这是解决贫困人口‘吃饭’问题的有效途径!
但是经济上的走近并不意味着亚洲有政治上的一体化趋势,提莫认为:“东盟和欧盟不一样,它对于政治一体化没有兴趣。亚洲国家间的政治、文化认同各不相同,它们希望能保持自己的国家独立性!
中国与亚洲:竞争vs.互补
2005年2月刚刚到亚洲开发银行走马上任的黑田东彦对亚洲经济的蓬勃发展充满了信心:“亚洲经济有三只领头羊:日本仍为在本地区提供资本和高质量的产品;印度在高科技产业方面的优势亦能使亚洲获益;再加上中国迅速成长的经济实力。如何有效结合这三者的经济优势是促进亚洲经济一体化的关键!蔽,亚洲开发银行业已在向印度和中国提供各5百万美金的贷款,为它们的发展再加一道东风。
“在讨论亚洲和中国经济关系时,一个重要的问题是:中国的快速发展是否意味着亚洲经济增长的缓慢?”曾在哈佛、斯坦福等著名学府任教的提莫从一个经济专家的角度分析:“应该说,中国和亚洲其它国家间存在经济互补和竞争的双重关系。至于哪种关系是主流,完全取决于你从哪一个领域来看问题!
提莫向《华盛顿观察》周刊解释道,“在加工制造业中,亚洲国家对中国多有抱怨,觉得中国主导了劳动型密集工业的生产、加工和运输过程。但是,在原材料、能源、和食品农业贸易中,中国所需要的正是亚洲一些国家所盛产的。比如,印度尼西亚的橡胶、石油、木材产业主就非常高兴看到中国的大量进口。就像美国的大豆种植业主看好对华贸易一样。另外,亚洲在服务业中用的经济互补也是人们经常忽视的领域。比如,新加坡就把很多金融服务领域转到上海。这种趋势在亚洲越来越普遍!
“中国在亚洲——尤其在多边贸易中——是在不断融入的结合者,这对亚洲的冲击是非常大!被⒍僮噬钪泄梦侍庾夷峁爬·拉迪(Nicholas Lardy)将问题一分为二,“好的方面是,中国从亚洲国家的进口让双边贸易额日益提高;负面的影响是,中国已逐渐从双边贸易中的贡献者变成汲取者,吸收了亚洲各国的资源,使大部分的亚洲国家在贸易和经济上越发依赖中国!
相较于拉迪,提莫并没有把贸易依附看得如此严重:“这种情况是目前国际能源价格过高引起的。但我相信市场能自行调节这一问题,让能源和原材料价格降下来,解决这个矛盾!
与学者们不同,作为地区发展组织的官员,黑田东彦的乐观态度来自他的宏观视野。他在美国全球发展中心6月23日的研讨会上承认,短期而言,中国的确和其它亚洲国家有竞争。但从长期看,他相信所有的经济关系都能达到双赢的结果。
“当然,我们生活在实实在在的每一天,而不是只生活在美好的未来中。因此,我们要架构从短期竞争到长期双赢的桥梁——那就是各国间要保持良好的经济关系!彼。
美国在亚洲是一种平衡?
“亚洲的巨大经济增长现在对美国经济是一种加分!崩显谘刑只嵘纤,“当然,如果‘东盟10+3’不是完全的实行所谓的自由市场经济的话,地区经济一体化的日益紧密长期来看对美国还是有些负面影响的!
“这个‘短期’效应是100年!碧崮幼爬系幕胺,不无幽默地暗示,他对长远的“负面”影响并不十分担心。他反而提到,“值得注意的是,美国企业界对中国有非常大的兴趣。沃尔马(Wal-Mart)不仅大部分商品从中国进口,而且开始在中国本土开办分店。美国人将因此而长期受益!
“但是,亚洲国家之间越来越紧密的是纯粹的贸易联系,我并没有看到它们有什么政治上的诉求!碧崮浴痘⒍俟鄄臁分芸,“即使是欧盟,法国、荷兰最近对《欧洲宪法》的否决中能看出,欧盟政治一体化的脚步走起来并不顺畅,更何况是‘东盟10+3’。亚洲国家中,日本就不为其它国家所信任,一直被认为是个军事威胁,即使美国将之视为自己在亚洲的坚定盟友。相对应的,中国是亚洲正在上升的一股力量,无论在经济和政治上影响都越来越大!
对印尼事务很有研究的提莫说:“在我看来,东盟大部分国家,就像印尼一样,并不希望美国完全撤出亚洲,但也不排斥中国的崛起。它们更愿意看到的是各种力量在政治、经济和军事上达成一种力量平衡。在这样的大环境下,各国有独立而独特的国家认同,而这种国家意识也得到这种大环境的;!
“即使是长远来看,我也没看到这样的发展方向!彼,“当然,越来越紧密的经济关系会让它们和中国在政治上走近,但要知道,‘紧密的政治关系’并不代表‘政治一体化’!
经济发展勿忘扶贫
当人们在讨论“崛起中的中国是好是坏,蓬勃成长的亚洲是好是坏”,或是中国威胁论的时候,往往会忽视一个事实:在亚洲迅速发展的同时,该地区的扶贫任务仍十分艰巨。
“目前,地球上每10个喝不到安全饮用水的人中就有6个住在亚洲;南亚和东南亚更是艾滋病感染率极高的地区!币灾泄,黑田东彦说对《华盛顿观察》周刊介绍了亚洲开发银行的经济扶贫项目:“我们在那里的投资主要是在交通运输业,比如帮助中国建设公路和高速公路。但我们正试图将在中国的投资多样化,甚至包括金融方面的资助。中国政府要求我们在社会建设方面多投入,尤其是教育、扶贫等方面!
谈到扶贫,专攻此项研究的提莫说:“虽然中国人吃很多面食,但中国南方和整个东南亚地区都是以大米为主食。因此,建立统一‘大米经济’是亚洲解决贫困问题所急需的。目前,中国和越南、泰国、印尼、缅甸、孟加拉以及印度国家之间的大米贸易已经占到世界整个大米贸易的80%!
提莫分析说:“从经济理论讲,解决‘吃饭’问题有两个要点;稳定全世界的大米市场,让贫困人口有饭吃。我担心的是,稳定的世界大米市场将最终落地在哪里。这一点,随着中国和亚洲国家农业贸易一体化已不成问题,大米的市场价格已经没有太大起伏;增加贫困人口的收入是扶贫的另一个要点。中国从东南亚国家大量进口零关税农产品能直接增加那里的经济收入,由此带来的原材料和能源对中国的大量出口也有利于地区扶贫!
(稿件来源:《华盛顿观察》周刊,作者:李焰,转载时略有删节)