中新社香港六月二十九日电 回归八载:CEPA为香港和内地经济谱出新篇章
中新社记者文青
香港回归八年以来,香港和内地经济越趋紧密,随着CEPA、泛珠三角协议等措施出台,香港近年经济亦在低谷中反弹,使香港作为中国南海这颗明珠继续发放光芒。
CEPA自二零零三年六月签署,这是中央为复苏香港经济、促进内地与香港经贸关系进一步融合的重要措施。在二零零四年一月正式实施以来,目前共有一千一百零八种香港产品可以享受零关税优惠进口内地。在服务贸易方面,亦有二十六个行业的香港服务提供者可取得内地的优惠待遇,其中包括不少专业服务。
到二零零四年为止,CEPA第一阶段签发的原产地证书逾三千份,可以零关税优惠进口内地的货物总值为十一点五亿港元。预计二零零五年香港根据CEPA第二阶段输往内地的产品总值会增加十二亿港元,较去年增加一倍。
根据香港工贸署资料显示,今年首四个月进口至内地的零关税港货总货值为五亿五千六百万港元,而截至五月为止,申请首阶段及次阶段CEPA累计的总货值则为十七亿三千六百万港元。
香港工商及科技局局长曾俊华较早时指出,在CEPA框架下推出的“个人游”计划,在去年已经为香港带来多达四百二十六万人次的额外内地旅客,以及六十五亿港元的额外旅客消费。CEPA对香港经济发挥了积极的推动作用,单是CEPA实施的头两年,估计为香港创造了大约二万九千个新增职位。
随着去年六月《泛珠三角区域合作框架协议》签署,香港和泛珠三角之间的经贸活动亦越趋活跃。海南、云南、湖南、福建和江西省等先后在香港进行贸易洽谈、项目推介等活动,这些活动不但带来商机,也为日后香港和泛珠加强区域合作和深化经贸合作打下了基础。
此外,香港也可作为区内企业“走出去”的平台。而在CEPA下的贸易投资便利化措施,正在产生很强的催化作用:中央政府于去年八月底实施新措施,大大简化了内地企业来港开业的申请程序。
根据国家商务部的资料,新措施实施之后,截至去年十二月底,获审批来港投资的内地企业一共有六十八家,单是由八至十二月四个月的数字已占全年总数的百分之四十二点五,而投资额达四点七亿美元,差不多是一年总额的一半。
但业界亦指出,CEPA签署至今已近两年,现在是适当时候,认真检讨及深化CEPA条款,包括应当加快落实内地企业来港投资,借助零关税重振本土工业,并为港人北上创业开路。
业界人士表示,在CEPA框架下,香港专业服务要在内地开所执业的困难,主要是因为两地在制度上的不同。以建筑师为例,内地要求香港建筑师必须在内地注册后,还要具有一定经验,才可开设建筑师事务所。
业界期望,在CEPA第三阶段,港府应向中央争取调整政策,推动互相允许对方设立专业服务机构及加强业务交流。此外,业界亦希望降低香港专业服务在内地开业的门槛。
目前香港经济正值复苏势头,但亦面临各种挑战和机遇,而香港的产业结构仍在努力调整以及寻找新的增长动力,CEPA作为一个框架性协议,其内容亦不断扩充和与时并进,相信CEPA未来会继续为香港和内地经济发展谱出新篇章。完