中新网6月27日电 财政部长金人庆在接受《人民日报》专访表示，要适时适度实行稳健财政政策，主要就是"控制赤字调整结构推进改革增收节支"。
金人庆说，财政政策是宏观调控的一个重要工具。无论是扩张的财政政策、紧缩的财政政策，还是稳健(中性)的财政政策，只要符合宏观经济发展需要，只要运用得当，作用都是积极的。宏观调控的关键或者灵魂是相机抉择。稳健的财政政策主要内容可概括为："控制赤字调整结构推进改革增收节支"16个字。
他表示，"控制赤字"，就是适当减少中央财政赤字，但又不明显缩小，松紧适度，重在传递调控导向信号，既防止通货膨胀苗头的继续扩大，又防止通货紧缩趋势的重新出现，体现加强和改善宏观调控、巩固和发展宏观调控成果的要求。2005年中央财政预算赤字为3000亿元，比上年减少198亿元。
"调整结构"，就是要进一步按照科学发展观和公共财政的要求，调整财政支出结构和国债项目资金投向结构，区别对待、有保有压，着力加强农业、就业和社会保障、环境和生态建设、公共卫生、教育科技等经济社会事业发展的薄弱环节。
"推进改革"，就是转变主要依靠国债项目资金拉动经济增长的方式，在保证一定中央财政投资规模的基础上，适当调减国债项目资金规模，腾出更多财力，用于支持体制改革和制度创新，建立有利于经济自主增长和健康发展的长效机制，体现转变经济增长方式的要求。要继续完善出口退税机制；在东北老工业基地试点的基础上，适时推进生产型增值税转为消费型增值税；研究统一内、外资企业所得税，促进企业公平竞争；推进农业税改革，从2006年起在全国全部取消农业税，并由中央财政按规定给予转移支付补助等。
"增收节支"，就是在总体税负不增或略减税负的基础上，严格依法征税，确保财政收入稳定增长，同时严格支出管理，切实提高财政资金使用效益，体现配合宏观调控和建立节约型社会的要求。(田丽)
