中新社香港三月十六日电 题:各界评新预算案保守务实
中新社记者 张淑琴
香港财政司司长唐英年今日发表其任内第二份财政预算案,经济专家及学者普遍认为,预算案内容保守但务实,动作不多,措施稍稍回应了市场诉求。
香港浸会大学会计及法律系助理教授何;┦咳衔,今次的预算案变动不大,但因应市场的环境作出了调节,“与时并进,不墨守成规”。他指出,预算案中最大的变动是建议取消遗产税,并认为这是好的方向,因为政府过往在这方面收入不多,但市民办理有关税项时程序复杂。他相信,取消遗产税亦有助吸引投资者增加在香港的投资。
他说,“财爷”将子女供养父母免税额的合资格年龄,由六十岁降至五十五岁,及将每名子女免税额,由港币三万元增加至四万元的措施,是回应市场要求的表现,减轻市民的负担。
何;贤に惆钢幸搿盎繁K啊,并以“污染者自付”为原则实施有关税项的建议。他说,有关方向正确,因为港人制造的废物数量日益增加,有责任承担处理废物的费用,而清洁的居住环境,亦是外商考虑在港投资的因素之一。
何;衔,香港正值经济复苏,最重要是改善投资环境,保持简单税制,在税务上不宜作出太多变动,因此他对这份预算案评价甚高,给予八点五分(十分满分)。
城市大学经济及金融系副教授李钜威博士,评价预算案“保守、务实”。他指,预算案集中篇幅论述要扩阔香港的经济领域,及巩固香港的有优势行业,对经济前景较为乐观,但未有着力改善香港经济的结构性问题。
李钜威认为,预算案将子女供养父母免税额的合资格年龄下调,并增加子女免税额,但没提出任何税务优惠(如减薪俸税),或令市民失望,但可理解,因为政府仍面对财政赤字。他说,取消遗产税是好事,因为此举或间接增加外来投资,弥补减少了的税收,而且对中小企发展有利。
李钜威表示,理解政府不能给予太多税务优惠,以免将来经济转差时不能收回;但他认为预算案稍嫌被动及保守,不够进取,很多建议(如环保税及医疗融资方案)也要再经研究及咨询,令措施出台一拖再拖。
德勤资深税务合夥人罗盛慕娴认为,预算案较为保守,没有大动作。但她表示,政府的经营开支比预期少,如能继续审慎理财,控制开支,可望提早一年于二00七/0八年灭赤,令人鼓舞。她说,香港未来或面对通货膨胀,政府的挑战是在通胀下努力控制开支。
不过,罗盛慕娴说,今次预算案未能达到中产人士的期望,虽然有父母及子女免税额的优惠,但牵涉的金额不多,也不是每个中产人士都能受惠。她建议政府检讨现有的间接税及收费,长远而言可望扩阔税基。
汇丰亚太区首席经济师梁兆基表示,预算案基本上做到了政府较早前的承诺,成功控制政府开支,相信在无其他特殊情况下,在二00七/0八年开支控制在二千亿港元的目标应可达到。他认为,政府不下调薪俸税及利得税可以理解,因为经济刚刚复苏,若全面减税,在经济出现回落时,政府财政将出现压力。
整体而言,一众经济专家及学者均认为,今次的财政预算案务实而略嫌保守,但香港正值经济复苏,措举不多可理解,惟希望政府可更为进取以改善整体经济环境。完