中新网3月12日电 据日本共同社报道,在日美首脑电话会谈中,布什总统要求日本早日恢复因疯牛病(BSE)而禁止的对美国牛肉的进口。但日本政府表示通过食品安全委员会“根据科学知识作出判断”,没有改变自己的立场。布什受到来自其畜牧业界支持者的压力,而小泉则不得不顾及有关“食品安全”的国内社会舆论,无法轻易下令解禁。小泉深陷日美关系和国内舆论的夹缝之中左右为难,支持小泉政权的两大支柱可谓是摇摇欲坠。
两刃剑
“小泉首相目前在其国内处境尴尬,这我很理解,但我在国内也很难做。希望日方为早日恢复进口能提示解禁的期限”。日本外务省在日美首脑电话会谈之后称:“布什总统(向小泉首相)对早日恢复进口美国牛肉的重要性进行了说明”,布什表示非常理解小泉首相在国内的处境,但另一方面也通过自己的为难处境催促日本尽早解禁,恢复进口美国牛肉。
另一方面,据相关人士称,日本外务省在为电话会谈准备的小泉应答的主旨中有强调“会努力加快(在食品安全委员会中的)讨论”的内容,但是在实际会谈中,小泉并没有这样表示,据推测这是出于小泉不愿被认为“屈服于外压”的个人判断。
布什政府要求日本早日解禁,来回报美国畜牧业界的支持。而日本外务省希望利用美方的“外压”作跳板早日实现恢复进口,以避免日美关系恶化;崽钢兴降囊馔家恢,但若加速解禁,预计“日美关系优先于食品安全”的批评声将愈加强烈,因此对于小泉而言,布什的要求很可能是一把“两刃!,利弊都有。
日本过了“保质期”
美国在2006年秋季即将迎来中期选举。在要求对日采取报复措施的参院议员的信中有一连串来自即将进行改选的以畜产作为支柱产业的州议员的名字。在本月3日提出对日制裁决议的众院也将面临选举,来自畜产业界的议员们显示出了强硬的态度。
美国遭遇9·11恐怖袭击之后,日本向阿拉伯海派遣了自卫队舰船,并且在伊拉克战争中派遣了自卫队对美国给予支持。虽然小泉政府不断强化日美同盟关系这一路线,但这并不能完全掩盖日益浮现出来的经济问题。然而政府内部也开始有意见认为“在伊拉克战争中同美国协调配合的日本的‘保质期’已经过期。美国对于日本的不信任感正越发强烈!(某外务省高官语)
渐深的鸿沟
日美两国政府在去年10月就出生20个月之内的牛不列入全部检查范围达成一致。日本公民接受了食品安全委员会作出的答复,放松了检查标准,之后该委员会被要求再次对美国牛肉的安全性作出说明。但是即使审议顺利,下月决定放宽检查,预计解禁最早也得等到今年夏季,随着时间的推移,日美两国之间的鸿沟也将逐渐加深。
在2月29日召开的由负责外务、防卫的内阁议员出席的日美安保磋商委员会上,美国国务卿赖斯“对于牛肉贸易的讨论甚至要超过主要议题的讨论”(某日美相关高官透露)。之后,日本农相岛村宜伸表示“全部检查不符合全世界的惯例”,其目的在于积极表现出加紧放宽检查标准的姿态,由此避免日美摩擦的进一步激化。
3月3日,在日本自民党综合农政调查委员会的会上,会长野吕田芳成对岛村的发言表示批评:“在日本进行全部检查大家才会放心!蓖,在野党方面也纷纷对放松检查标准表示谨慎。小泉虽然对布什表示:“将会作出努力避免让这个问题损害到日美关系”,但小泉政府却迟迟未能提出能使其摆脱两难境地的良策。