中新网3月9日电 最新一期《瞭望》周刊报道称,美国总统布什的中东政策易放难收,其战略针对目标太大太多,在战略推进过程中已经暴露出力不从心。
文章称,中东地区仍是美国对外战略重点,但分析近几年中东局势的发展可以看出,美国的中东政策有些易放难收,将继续损害美国的软硬实力,甚至可能引发一段时期内美国国力的衰落。
从布什本人和其政府主要成员的对外政策阐述可以发现,美将继续借“推进反恐”等理由,大张旗鼓地在大中东地区强力推行美国概念下的民主和自由,以清除“暴政和恐怖”的滋生土壤,促使穆斯林国家建立民主政体并减低中东穆斯林国家民众对美国的敌视。美国还将努力推进中东和平,并谋求以巴勒斯坦实现民主改革作为契机,推动中东地区改革。
从布什近期言论可以看出,布什政府在今后4年将会按部就班、步步为营地推进大中东计划实施,并视中东局势发展、“民主计划”推行成效而及时做出一些调整。
由于过去4年来美在中东实施的几个重大战略步骤进展均不顺畅,美将在大中东地区推行民主改造问题上采取更加现实的态度。当然,必须看到,阿富汗、巴勒斯坦、伊拉克等大中东地区的三国大选进展相对顺利,短期内达到了布什政府的预期目标,使之欢欣鼓舞。
美新政府认为第二任期开局有利,这些选举顺利举行与美政府新任期的施政方针和既定目标同步。在这些“强心针”刺激下,布什表示,要以几个国家的民主选举为典范,继续从政治、经济、文化、科技、教育、重视妇女、宗教温和化改革等各方面全面、扎实、强力推进其“大中东民主计划”。
但是,虽然目前中东国家不愿与美国的改革计划迎头相撞,被迫做些主动配合民主改革的姿态,实际上这些国家的政权和民众很反感美国强加于人的改革政策。何况,美国计划的核心是改革一种文明的内核,即软化和弱化伊斯兰文明的本原性因素,推广美国式的西方自由价值观念。
从文明本身的动态稳定性和穆斯林对信仰的虔诚特点看,美国的“民主改革计划”短期内或许从表面上会有一些进展,甚至是“辉煌”推进,但从长期看很难成功,而且很可能会导致适得其反、加剧大中东国家和民众与美国之间的纠纷和矛盾。
美国在中东的下一步动向正处于深切的权衡之中。按照切尼、赖斯、拉姆斯菲尔德等政府班底的行事风格和强硬主张,美国政府的进攻性战略不会轻易罢手。
美可能要在合适的时间内锁定下一个打击目标。人们老早就注意到,从去年下半年至今,美国与伊朗之间的口水战不断升级,双方互不示弱,但考虑到伊朗本身几倍于伊拉克的实力、政权稳固程度和较强的导弹打击能力,美国对伊朗发动全面进攻、推翻其政教合一政权的可能性不大,而对伊朗时刻保持战略压力、采用心理战术的可能性较大。但不排除美与以色列相呼应对伊朗进行外科手术式精确打击的可能。
比伊朗更易遭打击的是叙利亚,长期以来美就对叙用心不浅。布什在2月下旬的北约首脑会议上毫不客气地点了叙利亚的名。种种情况显示,美国的下一个战略动向也可能是,一方面通过与欧洲国家合作对伊朗保持强大压力,同时暂且搁置伊朗,腾出手来整治打击叙利亚。
按照美国“大中东民主”计划的战略构想和布什的坚定目标,演变叙利亚和伊朗现政权是迟早的事,只是方式选择的问题。
但是,由于美国的战略针对目标太大、太多,所造成和遭遇的挑战与牵制因素错综复杂,在战略推进过程中将暴露出力不从心和欲速则不达的问题。(齐云鸿)