中新网2月4日电 中国国务院总理温家宝近日撰文指出,当前和今后一个时期,是中国全面建设小康社会、加快推进现代化进程的重要时期。中央明确提出了促进区域协调发展的战略布局,西部大开发在这个战略布局中占有突出地位。坚持西部大开发,具有十分重大的经济意义和政治意义。
文章总结了西部大开发五年来所取得的成就并对大开发未来的前景予以展望。中国官方媒体新华社4日全文播发了此篇文章。
文章中写到,适应新形势新任务的要求,中央明确提出了促进区域协调发展的战略布局:坚持西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这是中共中央把握规律、统揽全局作出的重大决策。西部大开发在这个战略布局中占有突出地位。坚持西部大开发,具有十分重大的经济意义和政治意义。
文章称,继续推进西部大开发,是全面建设小康社会的重要任务。目前西部地区人口占全国的近30%,但人均国内生产总值只有东部地区的40%,农民人均纯收入只有东部地区的50%左右。全国农村60%以上的贫困人口在西部,约2000万人还没有解决温饱问题。全面建设小康社会,重点在西部地区,难点也在西部地区,特别是在西部地区的广大农村。没有西部的小康,就没有全国的小康;没有西部的现代化,就没有全国的现代化。
继续推进西部大开发,是形成国民经济发展新格局的重大举措。西部地区发展滞后,是区域发展不协调的突出问题。搞好西部大开发,有利于发挥西部地区优势,加快西部地区发展,形成国民经济新的增长空间。有利于实施扩大内需的方针,推进国民经济结构的战略性调整,促进生产力合理布局,增强国民经济的活力和发展后劲。西部地区的市场、资源和劳动力优势与东部地区的资金、技术和人才优势结合起来,也有利于为东部地区经济发展拓宽市场,逐步形成区域经济优势互补、良性互动的新局面。
继续推进西部大开发,是国家长治久安的重要保证。西部地区地理位置十分重要。全国55个少数民族有50个集中分布在西部地区。西部少数民族人口占全国少数民族人口的75%左右。西部地区与14个国家和地区接壤,陆地边境线占全国的85%左右。只有继续推进西部大开发,使西部地区广大群众在全面建设小康社会进程中得到更多的实惠,才能逐步缩小区域发展差距,巩固民族团结、社会稳定和边疆安全的好局面。
文章认为,中央完整地提出区域协调发展和现代化建设的战略布局,会更有利于西部大开发。首先,中央实施西部大开发的战略绝不会动摇。推进西部大开发,是一个长期的重大战略,将贯穿于现代化建设的全过程。我们要努力保持西部地区经济社会的良好发展势头,把西部地区广大干部群众的积极性和创造性;ず、引导好、发挥好。
其次,国家对西部大开发的支持力度不会减弱。中央制定的各项政策措施都要继续贯彻执行,对西部大开发的投入不减少,支持力度不减弱。长期建设国债、预算内投资和专项建设资金,要继续向西部地区倾斜。在继续加强西部重点工程建设和农村基础设施建设的同时,加大对西部地区基础教育和公共卫生等社会事业的财政支持。
第三,西部地区经济社会发展步伐不会放慢。在现代化建设进程中,东中西部的发展是相互联系、相互促进的。东部地区加快发展,有利于增强国家财力、物力和科技实力。东北地区等老工业基地加快调整改造步伐,可以做到投入少、见效快。促进中部地区崛起,可以发挥其承东启西、纵贯南北的区域优势和工农业基础好的经济优势。这些地区的发展都会对西部地区发展产生重要作用。要用辩证的观点,全面认识中央提出的战略布局,推进区域间相互促进、共同发展。